行政职能(终稿)-1.pptVIP

第四章 行政职能 本章知识网络图 一、行政职能概述 1、涵义 行政职能：也称政府职能 是指国家行政机关承担的国家职能，是相关政治权利主体按照一定的规则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予国家行政机关在国家生活、社会生活过程中的各种任务的总称。行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用。 2、行政职能的特点 3、行政职能的类型 分为基本职能和运行职能。 基本职能包括：政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。 运行职能也称行政管理的程序性职能，包括： 计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、控制职能。 当今各国政府都在努力寻求政府职能的恰当定位，既避免“市场至上”带来的市场垄断和市场失灵，也避免“政府至上”带来的政府垄断和政府失灵。 现代市场经济条件下，政府的职能定位主要是： 弥补市场不足，促进社会公平。 1）基本职能 政治职能主要包括 ⑴保护国家的独立和主权。 ⑵维护社会治安。 ⑶界定和保护产权。 经济职能 政府作为上层建筑的主要组成部分，必须以积极手段推动社会生产力的发展，维护经济基础的巩固和发展。 ⑴宏观经济调控。 ⑵区域性的经济调节。 ⑶国有资产管理。