3行政服务中心标准体系建设指南标准编写教程.doc

ICS DB34 安徽省地方标准 DB 34/ T 1162.3—2010 行政服务中心标准体系建设指南 第3部分:标准编写 Construction Guide for Standard System of administration service centre— Part 3: Drafting of standards 2010 – 05 – 28发布 2010 – 06 – 28实施 安徽省质量技术监督局发布 前言 行政服务标准化是提高行政服务质量、提升行政服务效能的有力手段。在GB/T 24421《服务业组织标准化工作指南》系列国家标准的的基础上，根据行政服务中心的服务特点，制定本系列标准，更具有适用性和针对性用以有效指导行政服务中心的标准化建设工作。 DB34/T 1162.3—2010《行政服务中心标准体系建设指南 第3部分:标准编写》是行政服务标准体系系列标准之一，本系列标准结构如下： DB34/T 1162.1—2010 《行政服务中心标准体系建设指南 第1部分:基本要求》 DB34/T 1162.2—2010 《行政服务中心标准体系建设指南 第2部分:标准体系》 DB34/T 1162.3—2010 《行政服务中心标准体系建设指南 第3部分:标准编写》 DB34/T 1162.4—2010 《行政服务中心标准体系建设指南 第4部分:体系评价》 本标准由安徽省标准化研究院提出，归口安徽省服务标准化技术委员会。 本标准起草单位：安徽省标准化研究院、安徽省政务服务中心、广德县行政服务中心。 本标准主要起草人：耿天霖、戴继勇、章石生、张承传、李琳琳、薛勇、李冰、汪少敏。 行政服务中心标准体系建设指南 第3部分:标准编写 范围 本标准规定了建立行政服务标准体系标准编写工作的基本要求、标准构成、行政服务项目质量标准的编写以及行政服务流程标准编写等。 本标准适用于县级以上行政（审批）服务中心（以下简称中心）行政服务标准的编写。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则 GB/T 24421.1 服务业组织标准化工作指南 第1部分：基本要求 DB34/T 1162.1 行政服务中心标准体系建设指南 第1部分:基本要求 基本要求 行政服务标准的编写应符合GB/T 1.1、GB/T 24421.1、DB34/T 1162.1的规定。 行政服务标准的编写应符合《行政许可法》等有关法律法规的要求。 应识别行政服务提供过程，以及每个服务提供过程所需要提供的不同的服务内容。 应识别关键的服务要素，包括行政服务具体事项的属性、依据、程序、时效、合规性等，并对每个服务要素予以规定。 应与国家法律法规的规定与授权相符合，并与之协调。 标准应结构合理、层次分明、内容具体、具有可操作性和可检查性。 文字表达应准确、严谨、简明、易懂、术语、符号、代号应统一。 标准构成 行政服务标准的一般构成要素的编写应符合GB/T 1.1的规定。本部分仅对行政服务项目质量标准、行政服务流程标准的编写做出规定。 行政服务中心项目质量标准的编写 范围 规定行政服务中心的服务部门、服务依据、服务类型、服务流程、服务申报资料、法定办理时限、部门承诺办理时限、收费标准、收费依据、申报条件、服务限数、质量要求等。 规范性引用文件 需要引用的规范性文件。 服务要求 服务事项名称 进驻中心的具体服务项目的名称。 提供服务部门 指具体办理的窗口部门。 服务类型 指具体的行政审批、行政许可、行政确认、行政登记等类别属性。 服务依据 服务部门应按照法定的法律法规为依据向服务对象提供该项服务。 服务程序 提供服务应该执行规范的服务程序和要求。 申报资料 服务对象应按规定向服务部门提供的资料，以便服务部门依法开展该项服务。 法定办理期限 有关法律法规规定的依法办理的最长期限。 服务部门承诺办理期限 服务部门为了提高服务效能承诺德办理期限。 收费标准 应该明确该服务是否属于免费服务事项还是收费服务项目，如是收费服务项目，应明确服务收费标准。 申报条件 申报该项服务，申报者应该具备的法律法规所规定的法定条件。 服务限数 该服务事项在该行政区划范围内是否有数量的限制，如有，限制数是多少。 服务质量要求 为提高效能，保证服务质量，应该执行的质量控制标准。 监督与考核 监督 应该执行的监督程序和标准。 考核 应该执行的考核程序和标准。 行政服务中心流程标准的编写 范围 规定服务项目的申报、审查、办理的规范化流程和执行流程的相关要求等。 规范