论文：浅谈工现场管理.doc

浅谈库区施工项目的HSE管理 物装中心现有库区六个，其中三个库区在厂内，三个库区在厂外，除新建的库房之外，大部分都是七十年代和八十年代建造的。从结构和设施上看，都已年久、老化、失修，为保证人身和物资的安全，需要适时对库房进行维修和改造以及对日常检查出的隐患进行随时的检维修。从目前各库区所存物资看，除一库区外，其他六个库区均储存有易燃易爆、有毒有害的危险化学品，特别是北庄库区的低温库是燕化公司的关键装置要害（重点）部位，因此施工现场位于一级要害部位。在库区检维修、改造施工当中，我们必须严格执行HSE安全监督管理程序，不断完善管理内容，逐步形成了一套较为实用的HSE管理方法。 1 制定 HSE管理目标 施工现场是安全管理的重点和薄弱环节，因此一定要加强现场管理，制定有效的HSE管理目标。在施工中坚持“以人为本，预防为主”的安全管理理念，制定了“三无”、“四零”目标，即：无“三违”施工、无职业病伤害、无环境污染，死亡事故为零、火灾爆炸事故为零、一般以上事故为零、交通事故为零。 2 施工承包商的审核与施工前的HSE检查 2.1 施工承包商的审核 对承包商的审核包括施工资质和安全资质的审核与确认，由承包商提供资质证书、工商行政执照、安全许可证、近3年的检维修安装业绩等资料，由物流部施工项目组、中心纪委、物流部安全环保组、中心供应商管理部、中心财务分部等共同审核。审核时还要确认承包商施工设备配备及人员配置情况，特种作业人员培训及取证、持证情况，劳动保护及安全技术措施，HSE管理组织机构及制度建立情况。合格后，签订施工合同。 2.2 施工前的HSE检查 在施工前，承包商要根据所承揽工程的性质，安全及环境特点，制定HSE实施计划和程序，并安排施工现场负责人及HSE监督人员，对于施工当中的主要作业活动，如：清库、物资倒运、拆卸、焊接、安装、喷沙除锈、刷漆、吊装等作业要进行危害识别、风险评估和环境因素影响评价，编写重大危害应急预案和重要作业的作业指导书。承包商完成上述工作并达到要求后，建设单位与其签订施工安全协议书，与施工人员签订安全承诺书，并办理人员、车辆入厂（牌）证。 3 现场HSE管理 3.1 HSE教育 3.1.1 入库施工前，由燕化公司安全环保监察大队对承包商进行厂级一级HSE教育培训，主要内容为：向承包商介绍业主的HSE制度、规定；《燕山石化公司安全检修施工禁令》；《中国石化集团公司人身安全十大禁令》；《检修八个必须遵守》；《检修十二个必办》；《检修十不准》；《检修环保“十做到”》；《中国石化集团公司防火防爆十大禁令》；职业危害告知和本人承诺。经考试合格发放HSE教育卡。 3.1.2 入库施工前，由物装中心物流部安环组对承包商进行车间级二级HSE教育培训，主要内容为：基层生产单位的HSE特点和要求；与施工有关的生产现场主要危险因素及安全注意事项；职业卫生状况；作业票管理；安全生产规章制度；消防知识；针对库区储存特点提出施工安全、环保要求；签订安全承诺。经考试合格发放物装中心《施工检修作业证》。 3.1.3 入库施工前，由库区安全员对承包商进行班组级HSE教育培训，主要内容为：职业健康告知；岗位工作特点、危险、危害因素及安全注意事项；施工职责范围、应知应会；库区HSE管理措施；事故预防措施；安全防范设施；事故案例等。 3.1.4 作业前，由承包商对所有施工人员进行HSE教育，主要内容为：作业单元和作业对象的主要危险因素及安全注意事项；施工作业中应遵守的HSE规定；易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施；库区的消防、报警和救护设施；事故发生后的应急处理方法。 施工人员经过三级HSE教育考试合格后，方可进入施工现场。特种作业人员须持有关部门颁发的安全操作证，持证上岗。随着工程进展，承包商每月对施工人员进行1次HSE教育或培训，课时不少于4小时。同时根据工程的需要，对危险工序和需要特殊安全技术及预防措施的工序进行培训教育。每周组织施工人员进行一次HSE活动，时间不少于半小时，主要是总结上周HSE工作情况，布置本周HSE工作。各施工班组在每天作业前，要进行班前讲话，针对当日施工任务，布置相应的防护措施，强调防护重点。 3.2 许可证管理 3.2.1 承包商单位经公司安全监察大队HSE教育培训，考试合格后，按监察大队要求提供相关资料和证明，然后办理监察大队签发的《安全施工（检修）许可证》。 3.2.2 承包商单位凭监察大队签发的《HSE教育登记表》和《安全施工（检修）许可证》，到物装中心进行HSE教育培训，考试合格后，由物流部安全环保组开具库区《施工检修作业证》，凭此证进入库区进行库区HSE教育，合格后方可施工。 3.2