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我国司法鉴定人助理制度探究
我国司法鉴定人助理制度探究 摘 要:近年来,我国司法鉴定正朝着职业化的方向迈进,并在此环境下,全国各地司法行政机关相继围绕司法鉴定相关制度的进一步完善展开了探讨,特别是有些地区或省份已经初步构建并实施了司法鉴定人助理制度,取得了令人满意的成绩。但是,由于各地做法不尽相同,导致出现了很多问题。司法鉴定人助理具有特殊的地位,而司法鉴定人助理制度又是一种新制度,因此,司法鉴定人助理机制的构建和积极作用的有效发挥是我国司法鉴定机制改革关注的焦点
关键词:制度;司法鉴定;司法鉴定人助理
中图分类号:D926 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)31-0195-03
引言
随着我国司法鉴定相关机制的不断健全和完善,无论是司法就鉴定机构还是司法鉴定行业协会在数量及工作质量上都有了显著的增加和提高,同时,高职称、高学历、专业化、职业化成为了现代司法鉴定人才队伍的发展方向。特别是有些地区或省份,已经初步构建、实施了司法鉴定人助理制度,对提高司法鉴定辅助活动的规范性、进一步完善相关人才的培养方式,以及为我国司法鉴定人才队伍的培养起着至关重要的作用[1]
一、司法鉴定人助理制度的重要作用
(一)有助于司法鉴定人才队伍的形成
目前,我国高校大学生在毕业之后还不能直接从事司法鉴定相关工作,主要原因在于工作经历的要求和缺乏一套成熟完善的相关业务培养机制,导致很多相关专业(刑事科学技术、法医学、法学等)的高校毕业在就业时并未将司法鉴定人放在首要位置,而是选择去企事业单位或者去考公务员,造成了人才流失。从司法鉴定人才需求的角度分析来看,当前我国绝大部分司法鉴定机构亟须引进大量的司法鉴定人才。我国司法鉴定人才体系有待进一步健全、完善是造成司法鉴定人才供需矛盾的关?I因素之一,这是毋庸置疑的。由于司法鉴定人助理的任职条件中对工作经历没有硬性要求,从而激励更多的高校大学生毕业后选择司法鉴定相关的工作,对一支规模化、规范化、精英化的司法鉴定人才队伍的早日形成起着至关重要的作用[2]
(二)有助于职业资格制度的确立
目前,职业资格制度已经是我国诸多职业化程度高、发展较为完善的行业的人才培养体系中的重要组成部分[3]。司法鉴定人才培养体系亦是如此,确立职业资格制度是必经之路。就目前而言,受多种条件的限制,专门针对司法鉴定人的职业资格制度尚未确立。司法鉴定人助理制度的构建,一方面能够使司法鉴定公信力和司法鉴定人执业能力得到有效的增强和提升;另一方面,对执业资格制度的构建与确立起到了铺垫作用
(三)有助于司法鉴定机构内部分工更加精细
在工作内容方面,司法鉴定人助理与司法鉴定人之间,既有密不可分的联系,又有着明确的分工。如此一来,不仅可以使司法鉴定人摆脱大量基础、繁杂事物的束缚,将更多的时间和精力投入到对鉴定意见结论具有技术性、关键性影响的内容上,而且还有助于司法鉴定工作效率的有效提高[4]。值得注意的是,司法鉴定工作的一些特性(科学性、连续性、严肃性等)并不会因受司法鉴定人助理的影响而改变,反而因司法鉴定工作更加精细、具体、科学的分工,使得司法鉴定人的工作量和工作压力得到了极大的削减
二、司法鉴定人助理制度的具体内容
(一)任职条件
作为司法鉴定活动的参与者,司法鉴定人助理的人生观、价值观、道德修养、技术水平以及执业能力等都直接或间接地影响着司法鉴定工作的质量和有效性[5]。司法鉴定人助理不仅要具备一定的写作水平,而且还应该善于理解复杂概念和分析专业资料,同时,还应该具备良好的自律能力、道德品质。具体任职条件主要包括以下三点:(1)身体健康、品行端正;(2)遵守执业纪律、职业道德、司法鉴定相关的法律法规,拥护宪法,同时,既不能有遭受开除公职的处分,也不能有遭受刑事处罚的经历;(3)具备司法鉴定相关专业的技能与知识,一方面要满足必须的学历要求,另一方面需要参加过司法鉴定工作相关的培训(岗前培训、业务培训等),且考试成绩合格
(二)职责范围
具体职责范围如下:(1)负责收集与检验、检测司法鉴定相关的检案检材,或者检查一般活体;(2)负责对检案检材的保管与使用情况进行记录,主要包括对检案检材的保存、检验、标识、接收等情况进行及时的记录;(3)为需要出庭的司法鉴定人准备相应的出庭资料;(4)参与草拟司法鉴定文书;(5)参与司法鉴定文书的校对;(6)记录司法鉴定的全过程;(7)负责司法鉴定文书的归档
(三)权利保障和义务承担
为了有效提高司法鉴定人助理工作的质量和有效性,首先应该使其基本权利得到充分保障。享有的权利有:(1)获得合法执业报酬;(2)可参与专业技术职称评审活动;(3)可以申请加入司法鉴定行业协会(在很多省份都已经成立了)与学术团体,也可以参加相关专业的研
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