技术侦查目前存在法制化问题及完善建议.docVIP

技术侦查目前存在法制化问题及完善建议.doc

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技术侦查目前存在法制化问题及完善建议

技术侦查目前存在法制化问题及完善建议   摘 要:对于公安机关,在侦查、破案中,实现了技术侦查法制化,其具有重要的作用,但是,技术侦查法制化具有权利的特点,这就带来一些不好的影响,包括:公民隐私权、人格尊严等被侵犯,所以,在执行过程中,需要严格控制技术侦查法制化的适用程序。针对技术侦查法制化,我国一直没有具体的法律系统,仅仅在刑事、诉讼法方面进行修改,使其更好地控制犯罪行为,以及保护人权等,但在实际生活中,仍有很多问题需要解决,尤其需要有配套的制度的建立与完善 关键词:技术侦查;新刑诉法;控制犯罪;保护人权 一、技术侦查法制化的概念 所谓技术侦查法制化是指,为了查清犯罪的一些事实,往往使用现代科技手段,秘密进行查询而搜索犯罪证据。根据新《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定可知,在技术侦查法制化中,检察机关作为一个主体,所以,通过公安机关、检察机关等机构,凭借现代科技手段,为了查明犯罪事实,秘密底地进行而查询到犯罪的证据,实现技术侦查法制化 二、技术侦查存在的法制化问题 1.适用的案件范围、条件不明确 关于技术侦查措施,已经在我国《刑事诉讼法》的第一百四十八条作出有关规定,但规定之中,有几处词语的意思不明确,这样一来,在技术侦查法制化中,使用的案件范围、使用的条件不清楚,例如,提到的重大毒品犯罪、重大贪污贿赂犯罪等,其中,“重大”两个字;以及根据侦查犯罪的需要,其中,“需要”这两个字。在这里,我们就不清楚什么样的犯罪案件,即重大案件,其实,对于每一个侦查机关,往往标准不同,即使是同一个案件,有的地方就会按照本地批准的技术来侦查,而另个地方有可能不用;而对于“根据侦查犯罪的需要”,这就增加了技术侦查法制化的使用范围,有可能出现滥用的情?r,比如,有些人在破案过程中,遇到一些难处,就使用技术侦查手段来完成,其实,他们没有遵守使用侦查技术的原则 2.技术侦查法制化的审批程序不明确 对于技术侦查法制化,其具有技术性、秘密性的特点,所以,在审批的程序中,与一般侦查审批的程序不同。根据《刑事诉讼法》的第一百四十八条可知,只有经过严格的审批之后,才能采取技术侦查法制化。但是,这条法规不形象,同时,没有一定的可操作性,也没有具体的标准,所以,需要进一步完善,使其符合正当程序。另外,根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的第二百五十六条可知,在实施技术侦查法制化之前,需要经过一系列的程序,比如,先书写技术侦查法制化的报告书,然后,把其上报到设区,即由市级以上的公安机关的负责人来签字,接着,制作决定书;由人民检察院等部门决定是否采取,再交公安机关来执行等等,对于此规定,与刑诉法的规定比较,具有完整性,但有关负责人不够负责,往往草草签字。对于技术侦查法制化,其审批程序能够更加有效地检察与监督,但是,新刑诉法的规定非常不完整 3.适用的期限以及延长规定不明确 根据《刑事诉讼法》的第一百四十九条可知,任何一个批准、决定均需要结合侦查犯罪的需要,最终决定采取那种的技术侦查法制化,以及适合谁使用。对于批准决定,从签发的日子开始算起,在三个月以内是算数的。如果不需要继续采取这种技术的话,应当及时撤出 三、技术侦查法制化问题的完善建议 1.明确技术侦查法制化的适用主体、范围,严格技侦程序 对于新刑诉法,其规定了公安机关、检察机关等作为技术侦查法制化的适用主体,所以,其他机关、团体不能随意使用,当确定了适用主体之后,一定严格进行监督。另外,适用技术侦查法制化的案件的范围也明确了,包括:犯罪案件具有组织的;犯罪案件针对职务方面的;案件针对追捕在逃的嫌疑人,以及被告人的等,对于其他给社会带来严重危害的犯罪案件,需要结合侦查的需要来选择使用。在立法的时候,往往结合重大刑事案件的情况来定。另外,技术侦查法制化作为一种侦查措施,在实施起来有可能危害到公民的基本权利,因此,适用范围要明确,减少干预公民的权利 2.关于技侦的程序问题 对于检察院,往往具有自己的审查批捕的方式,所以,有必要学习检察院的方式,把技术侦查法制化进行划分,包括:审批、执行等。其中,审批通过检察机关来负责技术侦查的法制化,对于检察机关,需要结合具体的审批原则、适用原则,来决定案件是否采取这种技术,另外,需要及时监督案件适用技侦手段的时间阶段。而公安机关,作为一个执行的机关,只有经过检察机关的审批、允许之后,公安机关才能展开技术侦查这个案件,同时,积累有关证据。再有,对于审批手续,往往需要基于立法而做更加仔细地规定,而规定的内容,涉及很多方面,具体包括:审批的主体是谁、条件有哪些、原则是什么、期限到什么时候、如何实施监督与救济等。尽量不要写哪些模糊的字眼,即“需要”、“可以”、“重大”等。只有把技术侦查法制化的适用主体,范围,程序等方

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