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新形势下电费回收风险防范措施 　　摘 要：新形势下，随着电力企业市场化改革的不断深化，“电老大”为维护其自身的利益，在电费回收风险防控方面也不得不与时俱进。电费回收是电力企业发展的基石，电费的足额及时回收是供电企业运营的前提，也是为广大电力用户持续提供可靠电能的保障。该文着重探讨电费回收过程存在风险的原因和相应的风险防范措施 关键词：电费回收 风险防范 措施 中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）03（a）-0174-02 随着现代社会的持续发展，电力需求空前高涨，电费的回收在现实工作中受到了诸多因素的影响，给电费的及时足额回收带来了一系列的风险，影响供电企业的资金周转，从而制约了供电企业的发展。风险产生的原因一方面是供电企业自身管理不够完善导致的，另一方面是外来的未知的风险。因此，供电企业要仔细分析电费回收工作中种种风险产生的原因，并制定出有效地防范措施，强化风险防控，维持电力企业正当权益，促进供电企业的可持续发展 1 电费回收风险产生的原因 1.1 电力是一种特殊的商品，其交易具有独特性 随着电力行业市场化改革的不断深化，电力成为了一种特殊的商品，电力企业还没有完全摆脱“电老大”的优越感，在电力管理方面和电费收缴方式上还存在一些的缺陷和不足。目前大多数供电企业逐步实现了电费收缴工作的自动化，自动收费系统存在很多技术缺陷，电表抄表率提不上去，无形中降低了电费回收率；另外就是仍然有很多地区采用的是先使用后收费的电费回收方式，拖欠电费现象较为普遍，这给供电企业的资金回笼带来了一定的风险，加大了电费回收工作的难度 1.2 与电费回收相关的法律体系建设还不健全 现代社会经济不断发展，对电能的需求亦在不断攀升，人们的维权意识也在不断加强，但是我国有关供电方面的法律法规建设却是滞后的，特别是电费回收方面法制建设十分的不完善。供电企业面对有的恶意欠费行为无法可依，其合法权益不能得到应有的保障，致使资金流失，妨碍电力企业的发展 1.3 供电企业本身的电费回收体制存在漏洞 目前，供电企业的电费回收管理制度是相当不完善的，一是没有建立电力客户信用评级体系，甚至对客户的偿付能力和信用程度没有做过任何分析；二是对电力欠费催缴工作人员没建立应有的奖励机制，电费回收工作人员积极性不高；三是电费回收管理人员的专业素养欠缺，专业技能和财务水平均有待提高，做了很多无效管理 1.4 供电企业对电费回收风险防范意识淡薄 电力作为特殊商品进入市场参与市场竞争，同时也面临着种种市场风险，供电企业如果没有健全的风险预警机制是难以适应当前高速发展的。随着市场化改革的不断深入，激烈地市场竞争中会有各种企业的破产和此消彼亡，给供电企业电费回收工作造成一定的呆账坏账损失，大多数供电企业由于风险意识淡薄没有建立行之有效的风险预警机制，给供电企业带来了巨大电费回收的风险 2 新形势下电费回收风险防范措施 2.1 改进电费回收模式，丰富欠费催缴手段，优化服务 供电企业要想扭转电费欠费普遍的局面，应结全自身的实际情况进行电费回收方式革新，变被动为主动摒弃以前先用电后付费的老旧模式。最行之有效的电费回收方式是采取IC卡充值预付电费，结合互联网+，丰富用户缴费方式，创建便民利民的便捷式服务，既能及时足额地回收电费，规避电费拖欠现象，加强供电企业资金周转，降低电费回收风险；又能提升供电企业的服务质量，树立良好的企?I形象。此外，供电企业要进行服务创新，推行多元化缴费方式，如设置第三方代收服务站点、银行代扣、移动营业厅等自助缴费点、银行自助缴费终端、支付宝缴费和微信支付等符合现代社会发展全新支付手段，形成快捷灵活的多维电费回收格局。对于没有安装磁卡电表的用户要利用现代信息工具进行欠费催收，如电话语间留言、短信欠费提示、张贴欠费通知单、电话催费或者上门收费等人性化服务，尽量不用断电催收欠费的方式，积极优化服务质量，构建和谐用电新局面 2.2 政企协同促进电费回收制度的完善，防控电费回收风险 目前与电费回收相关的法律体系建设还不健全，供电企业的权益得不到应有地保障，政府相关部门要加快相关法律法规的完善步伐，这也是法治社会构建的必要 一方面政府要大力支持供电企业电费回收工作，要了解供电企业的电费拖欠情况，维护其良好运转，稳定地方经济和社会秩序；另一方面供电企业要加强与政府相关部门的沟通，主动汇报电费回收以及重点客户拖欠电费，争取得到地方政府的支持，由政府相关部门协调解决重要电费拖欠难题，降低用电大户欠费比例，防范重要的电费回收风险。另外就是供电企业要加强与各大银行合作互动，尽减少电费在途资金的比例，加速供电企业资金流动 2.3 制定科学合理的客户信用评级机制