2011年城市规划实务的.ppt

城市规划实务;一、城市规划实务特点二、城市规划实务内容;一、城市规划实务特点 ;规划制定与修改 规划实施管理 规划监督检查与法律责任;三、城乡规划的制定与修改;三、城乡规划的制定与修改;三、城乡规划的制定与修改;四、城乡规划方案的评析 ;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;四、城乡规划方案的评析;第二部分城乡规划监督检查与法律责任;一、城乡规划的监督检查二、城乡规划的法律责任三、违法用地违法建设的界定及查处四、城乡规划的实施管理; 要求提供文件、资料，并可复制 要求作出解释、说明，并可进行勘测 责令停止违反法律、法规的行为 结果依法公开 ; （1）规划编制的监督检查 编制主体 编制单位资质 采用有相应准确规划资料 城乡规划上报前是否经过相应程序 城乡规划上报前是否经过公告，公告时间是否符合规定 审批机关是否组织专家和有关部门进行审查;（2）规划执行情况的监督检查 城镇建设是否严格控制在建设用地范围之内（道路）； 实施城乡规划是否计划合理；因地制宜，量力而行； 公共服务设施主市政设施同步配置； 对自然、历史资源是否进行保护； 地下空间开发利用；统筹安排，综合开发，合理利用； “一书两证”核发是否符合规定。; 国家机关及其工作人员的责任 城乡规划行政主管部门的责任 建设单位或个人的责任 (1)未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 ;(2)在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令： 停止建设、限期改正； 逾期不改正的，可以拆除。 (3)建设单位或者个人未经批准进行临时建设；未按照批准内容进行临时建设；临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令： 限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。;(4)建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。 (5)城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。 (6)违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 规划编制单位的责任 ; 无证、违证、逾期、越权;（1）原则： 重大原则中特别要注意注重及时处理，公开处罚 （2）程序： 立案--及时进行调查取证--作出处罚决定--送达--执行或申请人 民法院强制执行。 （3）操作要求： 六项要求中注重停工通知（现场口头通知并按程序及时发放通知书）;（4）考核内容： 违法建设内容分析 与规划用地性质不符（占用绿地、市政设施、公共服务设施用 地）、停工拆除并追究责任（建设方、相关部门） 居住项目 移位遮挡 停工处理并处罚 配套设施未同步 监督者的“失职” 弥补做法 搭建临时建筑 不符合相关规定的拆除并处罚;压占六线及地下管网 拆除并处罚，追究建设方和相关部门的责任。 加层等恶意行为 处理由此引起的群众关系； 行政处罚； 对建设方的责任人和相关人员的处分。 位于文物保护单位或历史建筑保护范围或建控地带