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计划 学习目标 1.了解计划的文种常识。 2.理解计划的作用。 3.掌握计划的结构和语言特点及其要求。 一、概念 计划就是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种文体。简而言之，计划是行动的先导，是工作之前用文字形式拟定的工作内容和步骤。其目的是为了事先心中有数，减少盲目性。 《礼记·中庸》：“凡事预则立，不预则废。” 计划性文体 “计划”不是单一的文种，它是由“打算”、“设想”、 “规划”、 “纲要”、“计划”、“方案”、“要点”、“安排” 等文种共同组成的一种文体，统称为“计划性文体”。 扩展 常见计划性文体介绍 计划性文体 规划 方案 安排 要点 纲要 设想 对短期内工作进行具体布置的计划 从指导思想、主要目标、工作重点、方式、方法到实施步骤、工作要求，一一对专项工作作出全面部署与安排的计划 具有全局性、较长时期的长远设想 初步的、草案性的、不太成熟的计划 短期内工作的要点式计划 列出工作主要目标的计划 文种 区别 规划 计划 方案 （意见） 设想 安排 要点 （纲要） 时间性 长期的（三年以上） 一定时期 （年/季度） 视工作任务而定 不定，但不宜过长 视工作任务而定 视工作任务而定 范围 国家、地区的 某单位或某大的、重要工作 某专项工作 某方面工作 某计划的实施工作 某单位或某大的、重要工作 特点 长远的、全局的、 战略性的 原则性的、概括性的、指导性的 明确的、具体的、可操作的 初步、不太成熟的，重在“想法”、“思路” 详尽的、可指导操作的 概括的、简要的 用途 对全局工作的指导 对具体工作的指导 指导较复杂的工作 为计划做准备的 对计划的贯彻落实 在计划之前提出， “准计划” 写法要点 原则性表述、概括 具体表述、分条款 细化、分步骤 大致想法、思路 可具体执行的 简略（粗线条的） 二、计划的意义与作用 1.避免工作的盲目性，建立正常的工作秩序；合理安 排人力物力财力，高效率完成任务 2.领导指导、检查，群众监督、审查工作成绩的依据 3.预见可能情况和问题，制订措施预案，掌握应变主动权 有助于各方面的人力、物力、时间相对集中，朝着一定的 方向投放，避免无谓的浪费； 有助于发现和解决在执行计划过程中的矛盾，赢得认识世 界和改造世界的主动权； 有助于检查和监督工作，实现科学领导，提高管理水平。 三、计划的特点： 1.预见性。不是对已经形成的事实和状况的描述，而 是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所做出的预见 性确认。以上级指示为指导，以本单位实际条件为基础、以过 去的成绩和问题为依据 2.可行性。在对实际情况的客观把握基础上，目标要 求有实现的可能性，不可过高或过低，防止挫伤积极性或保 守。 3.针对性。就是说，计划是根据单位的实际情况和要求制订 出来的，并在实施过程中有可能根据变化了的情况对计划进行 局部修改； 4.约束性。计划、方案虽不是法规，但一旦通过了，各方都 要照着去做。 5.时限性 计划的制定，好处很多，可以使决策具体化，运作有序化， 工作高效化。 四、计划的分类： 1.从内容上分，有综合性计划，也有专题性计划； （工作计划、生产计划、科研计划、学习计划 ） 2.从范围上分，有大范围计划，也有小范围计划。大到国家、 部门、单位计划，小到个人计划； （国家计划、单位计划、部门计划） 3.从时间上分，有长计划，也有短计划。长计划如“规划”，短 计划如“安排”、“打算”等； （长期规划、年度计划、季度计划、月计划） 4.从性质上分，有指令性计划，也有指导性计划。 （综合计划、专题计划） 五、写法 （一）标题 1.完整式：计划者＋适用时间＋事由＋文种（不用“关于”）《江苏省贸易促进会2009年对外贸易联络工作计划》 2.省略式：时间+事由+文种变通写法： （1）省略单位名或适用时间 （2）全部省略，只剩“计划”二字（一般不建议使用）《面向21世纪教育振兴行动计划》 文种名称要根据不同情况、重心、指挥性、强弱度选用不同名称 稿本：讨论稿、送审稿、草稿、试行稿 （二）正文 总体上三种内容：任务目标、方法措施、进度步骤 1.前言：指导思想、依据、背景、目的、意义 2.主体： （1）目标：做什么，明确具体 （2）措施：怎么做，便于操作落实 （3）步骤：何时做，程序和进度，前后衔接