1421期-国际经济情势周报.DOC

1.世界經濟 ▲日本唱議成立東亞共同市場 日本首相於訪問東南亞國家的最後一站，於1月13日與新加坡總理吳作棟共同簽署雙邊自由貿易協定，承諾除了農林水產品之外，其他所有產品均撤銷關稅的限制，並將加強投資、勞務方面的合作關係。這是日本與他國締結的第一個自由貿易協定，代表著日本由原先較為重視在世界貿易組織（WTO）下實現多邊化貿易談判，轉為重視雙邊關係。此項協定的簽署尚需日本國會通過，再加上配套措施，預計在2002年夏天起實施。除了新加坡外，日本也與南韓、墨西哥等進行自由貿易協定雙邊談判，並提出東亞共同市場的構想。 日本與新加坡的自由貿易協定內容包括：（1）投資面的國民待遇原則、不歧視原則。（2）電子產品、通信器材的互相認證。（3）商用目的技能之互相認證。（4）人員、物品、資金的自由進出。（5）除了部分農林水產品之外，大約有3,800項商品廢除雙邊的關稅。 日本首相在與新加坡總理簽定自由貿易協定時，也提到將加強與東協（ASEAN）諸國之合作關係，甚至表示應創設一個包括ASEAN諸國加上日本、南韓、中國大陸、澳洲以及紐西蘭之「廣義的東亞共同市場」。日本首相提出三大方向，包括支持與確保經濟改革的推動及繁榮、削減貧困及減少糾紛的發生以確定安定、未來進一步加強合作關係等。具體措施方面包括：（1）促進大學間之交流，並由日本派遣赴各國之調查訪問團。（2）定2003年為日本和ASEAN之交流年。（3）舉辦東亞開發會議等。日本首相表示，藉由加強與ASEAN之關係來達成東亞共同市場，可以加強地區之合作關係，因此它並非一排他組織，也需與歐美各國保持密切的合作關係。 日本加強與ASEAN的合作關係，甚至唱議東亞共同市場，菲律賓大學教授就認為日本是因為中國大陸在東南亞的影響力日增所採取的積極對策。日、中之間爭奪東亞地區領導權的意味相當濃厚。日本與ASEAN十國間之自由貿易協定構想始於2000年秋天在泰國舉行的共同會議，在會議間日本提出檢討自由貿易協定，不過，由於在農業問題上爭議頗大，所以進展不多。 然而中國大陸總理朱鎔基在2000年11月向ASEAN提出成立自由貿易區之構想後，雙方於2001年11月就同意以10年的時間達成自由貿易區，在雙邊自由化措施的進展上，大陸似乎比日本前進了一步。 不過，與此同時，ASEAN加三（亦即日本、南韓、中國大陸）的構想也被提出，南韓金大中總統及日本小泉純一郎首相均贊成此項構想。不過，由於牽涉到太多的利害關係，此項ASEAN加三的實現似乎困難重重。所以南韓自2001年11月起就單獨與ASEAN國家交涉雙邊自由貿易協定。結果，日本、南韓、中國大陸是否能與ASEAN國家加強關係的關鍵，反而落在ASEAN國家的手上。 日本小泉首相唱議東亞共同市場的主張，無疑是對中國大陸早一步與ASEAN加強關係所呈現的危機意識。而中國大陸與ASEAN加強關係也是受到日本與新加坡簽訂自由貿易協定的進展所逼。日本首相雖然提議包括紐、澳之廣義性東亞共同市場，不過，他並沒有提出具體時間表，加上經濟、外交上的困難度，此一構想的成立恐怕遙遙無期。【蘇顯揚，綜合外電報導，2002年1月15日】 ▲阿根廷不易維持雙重匯率制 阿根廷為因應經濟危機而引進的固定匯率與變動匯率雙軌制恐怕不易存續。阿根廷對於貿易決算方面使用1.4披索對1美元之固定匯率，但是變動匯率方面在1月17日跌破2.0披索對1美元，而來到2.1披索對1美元，比固定匯率貶值程度達33%。阿根廷政府階段性採取緩和存款提領措施，披索流通量大增的結果帶來美元升值披索貶值的後果。 阿根廷經濟財政部長曾在2002年1月6日表示，阿根廷引進雙重匯率制，但是官方的固定匯率與變動匯率大致不會有多大的差異，大致會保持相同的匯率水平。不過，事實上，披索一路走貶，阿根廷中央銀行雖然介入匯率運作三次，但是效果有限。阿根廷總統宣稱在完全採用變動匯率制之前，雙重匯率制應該會維持3至5個月的時間，此項預期恐怕也面臨考驗。 阿根廷政府對於民眾存款提領的限制措施已經大為緩和，因為自2001年12月起的限制措施已經造成廣大民眾的不滿之聲，因為它造成生活上的不方便。主張維持金融穩定而堅持採取存款提領限制措施的前央行總裁馬卡羅尼已經於1月17日辭職，因此阿根廷政府可望採行階段性的放寬存款提領措施。 不過，限制存款提領措施的確可以減少阿根廷國民手中握有的披索現金，也可以阻止換取美元的風潮。如果採取寬鬆的放寬存款提領措施，絕對會使民眾大量兌換美元。這也造成美元高漲披索劇貶的後果。 資料來源：工商時報，2002年1月22日～1月27日。事實上，無視市場原理而採行雙重匯率制，也會誘使貿易業者獲取不當的利益。該地的報紙宣稱，部分出口業者短報出口，將賺取的外幣以變動匯率在市場銷售。反之，進口擴大申報，然後以比變動匯率更便宜的價格購買美元。這些均是雙重匯