诚信管理是监理行业健康发展的基础.pdfVIP

^ 高端视点 XINGZHEN 隘固 板块主持：李国彦 诚信管理是监理行业健康发展的基础 文／张新宗 一 、 监理行业诚信现状 (一 )诚信缺失问题突出 1．资质方面失信 违反《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质 管理规定》。有些企业为了达到升级或增加资质项目的目的，不惜以各种 手段拉有资质的人员挂靠，人证分离、假证泛滥现象较为严重。这一点从 建设部近期的注册监理工程师换证及初始注册审批情况可以窥见一斑。 有的企业变相出借企业资质，允许其它单位和个人以本单位名义承揽工 程。从建设部2005年度监理统计公报的数据来看，监理人员数量相当的 同类监理企业，其业务量相差数倍、十数倍，值得推敲。 2．承接业务失信 。 建设工程监理交易中规避招标、暗箱操作或弄虚作假；搞阴阳合 同．，投标人低价竞争； 现场监理人证不符，人员配备与承诺不符更是 比比皆是。 3．监理人员失信 有的监理人员诚信意识淡薄，背离监理人员职业道德准则，对自己 要求不严格，存在严重的功利思想，拜金主义；有的监理人员缺乏敬业 精神，工作不认真，对质量安全隐患睁一只眼、闭一只眼，监理工作不 到位，该巡视的不巡视，该检测的不检测，该旁站的不旁站，材料试件 仅以甲方或乙方单方面提交的合格证、检验单为依据，不亲自检查，还 有的检测频率达不到规定要求，闭门做假数据；个别监理人员利用自己 在工程建设中的有利地位，向施工单位推销产品，介绍分包队伍；有的 专业工程师在签定工程变更时，暗示或明示承包商 “分成”，甚至向承 包商索要回扣；个别监理人员滥用职权，甚至把从事监理工作当成 “吃、 拿、卡、要”谋取私利的途径 。 (二 )诚信管理明显滞后 1．防范措施不到位，缺乏先进的管理方法和技术 我国推行工程监理制是为了适应市场经济的需要。但是，从管理 学角度来讲，市场经济是信用经济，经济活动的主要方式