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高校辅导员历史转型与其新定位
高校辅导员的角色
转型与队伍建设;目 录
一、我国高校辅导员制度的产生与演变
二、新形势下辅导员角色的新定位
三、辅导员角色新转型的政策思考; 我国高校辅导员制度自建立以来,对于大学生思想政治教育发挥了重要作用,但由于时代变迁和历史背景的变化,辅导员角色由起初的以思想政治教育为主,演变为今天以处理“学生事务”为主,思想政治教育功能被弱化。如今,在经济全球化、信息网络化、文化多元化等背景影响下,辅导员角色应该由事务型转向以思想政治教育为主、兼顾学生综合素质全面发展的“人生导师”型。; 人生导师——关注人的发展的指导教师。; 一、我国高校辅导员制度的产生与演变; 1951年11月3日,《关于全国工学院调整方案的报告》提出建立政治辅导员制度,得到政务院批准。1952年10月28日,教育部在《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》中指出:“为加强政治领导,改进政治思想教育,全国高等学校应有准备的建立政治辅导员制度”[1]。
[1] 张富勇.试析高校政治辅导员的地位和作用[J].河南教育学院学报,1994.3:82~83; 1953年,时任清华大学校长的蒋南翔同志建立了“双肩挑”的政治辅导员制度。由于当时“选择一些政治上、业务上优秀的高年级学生担任政治辅导员”,因此被形象地称为“双肩挑”,即一肩挑业务学习、一肩挑思想政治工作。[2]
[2] 赵庆典、李海鹏.努力建立大学生思想政治教育的组织保证和长效机制——高校辅导员、班主任队伍建设情况调研报告.国家教育行政学院学报,2006.2:77; 随着我国高等教育从精英教育转向大众教育,高校辅导员也应社会需要,逐渐从思想政治教育辅导员转变为“事务型”辅导员,尤其是高等教育规模快速发展后,辅导员的事务性、应急性工作大量增加。而且,为应对扩招而迅速发展的辅导员队伍,本身存在年龄偏低(35岁以下的占到总数的69.4%),思想政治教育经验欠缺的问题,加速了其承担更多事务性工作的趋势。这一转型可以称为辅导员角色的第一次转型。; 然而由于承担大量事务性工作,辅导员不仅与思想政治教育主业越来越远,而且不知不觉地陷入社会偏见:有的把辅导员当成“砖”,哪里需要往哪里搬;有的认为辅导员是由专业不行的人组成的学生管理队伍等。; 二、新形势下辅导员角色的新定位; 由于时代需要,辅导员角色面临新的调整,即由事务型转向专业化、职业化。这也可以称为辅导员角色的第二次转型。其具体原因有以下几个方面:; (一)国际思政教育形势使然
青年的思想意识形态教育已成为国际竞争焦点。探讨以美国为主的国际思想政治教育状况,有助于我们把握和发展国内的思想政治教育。; 美国、英国等虽然没有像我国普遍而正式的“辅导员制度”,但存在辅导员和导师这样一支专业队伍从事思想政治教育。比如《美国优秀教师行为准则》第2条规定,“注意参考以往学校对学生的评语,但不持偏见,且与辅导员联系”[3]。
[3] 陈立思.当代世界的思想政治教育.[M]北京:中国人民大学出版社,1999.4:105; 美国的思想政治教育不仅涉及学生的学习、心理、生理、职业发展、文艺生活等方面,而且专业划分十分明晰。美国Canleton大学规定:学生辅导员是整个学校教职员工不可缺少的一个部分。[4]
[4] 薛海霞、张志刚译.美国一所大学学生辅导员的工作职责[J].思想理论教育,2004.3:75
; 美国的思想政治教育主要集中在资本主义及其优越性教育、反共产主义教育、公民权利和义务教育、国民精神教育四个方面,并根据美国的政治、经济、文化背景的变化,不断调整内容、方式与理论等。1960年代末学生运动爆发后,美国的思想政治教育加强了对国内社会现实问题的研究。随着围绕思想政治教育的学科群的建立,在美国形成了一支庞大的专家队伍。; 美国的思想政治教育不仅重视“认知”和“情感”,而且十分注意“行为养成”。无论是学校、家庭、社区还是大众传媒,无论是政党还是宗教团体,无论是家长还是教师,几乎都参与到思想政治教育中来;并且,思想政治教育几乎渗透到各个科目,包括数理化以及社会学、心理学、公民教育、职业发展、公民宗教等专业程度相当高的领域。; 此外还配以社区指导教师。在教育方式上,他们非常注重体验式教育,由学生自我体认爱国主义、公民意识、公民道德、法制意识等德育内容。这种教育模式不仅为学生乐于接受,而且会在学生心目中固化积淀。
; 在英国,宗教教育、道德课、体育课和各种社会活动、教师品行的影响等构成思想政治教育的主要载体,其中体育课尤其受到重视,发挥着独特的德育功能。英国还通过宗教教育
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