关于启动复合驱动冶模式推动广东区域协调发展及持续发展报告.PDF

第14卷摇 第1期 中 国 发 展 Vol.14摇 No.1 2014年摇 摇 2月 China Development Feb.摇 2014 31 启动“复合驱动冶模式推动广东区域协调发展及持续发展 杨摇 英 (暨南大学经济学院,广东广州510630) 摘摇 要:改革开放以来,广东省利用靠近港澳的优越的区位条件和改革开放先行一步的政策优势,实施外向型 经济发展战略,形成了其经济一直由珠三角地区“单极驱动冶的发展模式和相应的空间格局,凸显广东经济仅由珠 三角独领风骚的发展不平衡特征。 这在一定程度上影响了粤东西北地区的后发优势及潜力的发挥,更限制了广东 不同区域的互补及互促发展。 该文认为,推动广东区域经济协调发展和可持续发展,必须启动“复合驱动冶发展模 式,即促使经济发展按多种经济发展理论复合构造,通过构建多个(两个以上)相互协调的区域“动力源冶,以共同 推动广东区域经济发展。 关键词:广东;经济发展模式;单极驱动;复合驱动;协调发展 中图分类号:F127摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671-2404(2014)60-0031-04 摇 摇 区域协调发展可以充分调动各地经济资源、发 着较大的差别。 其中,紧靠港澳的珠三角地区,便于 展的积极性及拓展投资发展空间,通过优化产业地 接受其辐射且与国际市场联系便捷,经济得以长足 域体系、推动产业转型升级,以促使广东经济健康可 发展;而广阔的粤东西北地区经济发展则受“距离 持续发展。 在新的一轮促转型以加快发展的格局 衰减律冶作用,其商流、物流、资金流、信息流相对较 中,江苏、山东和浙江等发展上的“追兵冶正是通过 弱,就是观念改变也与珠三角地区有差距,因而发展 推动区域协调发展促进加快发展而走上可持续发展 相对滞后。 这便形成了广东经济一直由珠三角地区 的轨道的。 广东要与发展上的“追兵冶比转型、比结 “单极驱动冶的发展模式及相应的空间格局,凸显广 构、比质量、比效率、比效益的基础上加快发展,要让 东经济仅由珠三角独领风骚的发展不平衡特征。 珠三角在调整经济结构中加快发展,让粤东西北地 2008年广东开始实施《珠江三角洲地区改革发 区在加快发展中调整经济结构,更必须启动“复合 展规划纲要(2008-2020 年)》(以下简称《纲要》)。 驱动冶模式推动广东区域协调发展。 与此同时,又推出《关于促进粤东地区实现“五年大 变化冶的指导意见》和《关于促进粤西地区振兴发展 1摇 广东区域协调发展及加快发展方面的基 的指导意见》(以下简称两个《指导意见》)等以配合 本现状与问题 实施《纲要》,促进以珠三角为龙头,全省整体经济 1.1摇 广东区域协调发展及加快发展方面的基本现 协调地发展。 由于《纲要》是从全省乃至全国的战 状 略高度考虑珠三角的发展问题,加上两个《指导意 摇 摇 在过去30 多年的时间里,广东省利用靠近港澳 见》的基本内容又均是建立在与《纲要》对接的基础 的优越的区位条件和改革开放先行一步的政策优 上。 因此,从梯度发展的角度看,《纲要》的实施,一 势,实施外向型经济发展战略,促进经济快速且持续 般是可以收到既能通过推动珠三角的产业结构全面 地发展并取得了举世瞩目的成就,连续二十多年经