电大.2014 电大 公共管理学期末复习题.docVIP

一、填空题（每空2分） 1. 公共管理是 (公共组织)运用公共权力,为实现公共利益,对 (公共事务)进行管理的社会活动。 2. 公共物品或服务是指具有（ 效用的不可分割性 ）、消费的非竞争性和受益的非排他性等特性的产品。 4. 一般来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（ 管理职能 ）。?5.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源特性以外，还具有（ 政治性 ）和（ 道德性 ）两方面特殊性质。?6. 公共财政的主要内涵一是指公共财政是（ 市场 ）的财政，二是指公共财政是（ 公共 ）的财政。? 7.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源特性以外，还具有（ 政治性 ）和（ 道德性 ）两方面特殊性质。? 8. 公共政策是指一定的（ 政治实体）在特定的情境中，为达到（ 预期目标 ）而制定的行动方案或行动准则。? 10.一般来讲，政府的职能应分为两部分：（ 政治职能 ）和（ 管理职能 ）。? 12.在某一特定规模的行政组织内，行政组织的管理层次与管理幅度呈（ 反比 ）关系。 13. 公民有权知道他们应该知道的事情，这种权利被称为公民的（ 知情权 ）。14. 公共财政的基本职能有（资源配置职能）、调节收入分配职能和（稳定经济 ）职能。? 14. 政府职能的演变大致经历了限制政府干预、（ 主张政府干预 ）和对政府职能的重新思考三个阶段。? 二、简答题（每小题5分，共20分） 1. 什么是新公共服务？ 所谓新公共服务，是指“关于治理体系中公共行政官员角色的一系列思想，而且这种治理体系将公民置于中心位置”。新公共服务要改变“政府独自掌舵”的局面，认为政府是公民的政府，公共利益是至高无上。 2. 计划经济体制下我国政府公共管理的主要弊端是什么？ （1）政企不分，政资不分。（2）机构臃肿，效率低下。（3）权力过于集中。（4）政治民主化、科学化、制度化薄弱，尤其是公共政策的科学化、民主化程度低，难以制定出合理、全面、正确的计划和政策。 3.非政府公共组织的基本特征和作用是什么？? 答：（1）非政府性；（2）公益性；（3）正规性；（4）专门性。（5）自愿性。? .市场经济国家政府的主要职能是什么？? 答：1、建立并维护社会和市场秩序；2、提供公共物品及基础服务；3、调控宏观经济并保持稳定；4、进行收入和财产的再分配；5、保护自然资源和环境。 3.公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？? （1）确立政策目标；（2）拟定政策方案；（3）评估政策方案；（4）择优政策方案。? .西方国家公务员制度的基本特点是什么？ 答：西方国家公务员制度的基本特点包括：（1）公开考试，择优录用；（2）严格考核，功绩晋升；（3）政治中立，职务常任；（4）人事分类，依法管理；（5）专业培训，素质更新。 .影响公共政策执行的因素有哪些？? 答：（一）政治因素分析：首先表现在政策的特性上；其次，政治体制影响政策的；再次，社会利益格局影响政策的。（二）行政因素分析：1.政策执行机构； 2.政策执行人员的素质；3.政策执行的资源。（三）沟通因素分析：首先要做好宣传工作；其次要做好政策解释工作；第三要做好政策执行中的交流。? .我国电子政务的应用领域包括哪些方面？? 答：我国电子政务的应用领域包括：政府为社会提供的应用服务及信息发布；政府部门之间的信息应用系统；政府部门内部的种类信息应用系统；涉及政府部门内部的种类核心数据的应用系统；政府电子化采购等。? . 当代公共管理者应具备哪些职业能力？? 答：（1）管理认知能力；（2）管理诊断能力；（3）管理决策能力；（4）人际沟通能力。? .公共政策的特征表现在哪些方面？ 答：（1）利益选择性；（2）目标指向性；（3）权威约束性；（4）功能多极性；（5）动态发展性。 公共组织的设计是指根据一定的理论和原则对公共组织结构及其功能进行设计的过程。通过组织设计使公共组织的各个要素合理配置、有机结合、协调运行、从而达到提高组织效率的目的。组织设计的原则是职能的目标原则；完整统一原则；精干效能原则；法制原则；职、权、责一致原则；人本原则。 11.非政府公共组织与政府组织形成互动应注意哪些问题？ （1）精简政府机构，形成小政府、大社会的合理局面。（2）改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共组织。（3）营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。 三、论述题（每小题15分） 1.阐述公共组织未来的发展趋势。? 论述要点：公共组织的未来发展将呈现出以下几方面的趋势：（1）功能的分化与重合；（2）结构的扁平化；（3）机构和人员的灵活化；（4）工作方式的弹性化；（5）工作单元的团队化；（6）组织系统的开放化；（7）管理取向的人性化；（8）管理机制的市场化（9）组织的虚拟化。? 2.谈谈你对政