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浙江大学远程教育学院考查课 《政治经济学（专题）》读书报告 姓名： 陈 洁 学 号： 714015092005 年级： 2014春 学习中心： 乐清电大 ————————————————————————————— （考查课程大作业均由教师批阅，发现内容雷同或抄袭一律按0分计） 课程考核方式：考查，网上递交读书报告 具体要求： 结合学习课件的体会，理论联系实际，完成一篇读书报告。字数3000-5000字。 读书报告的内容要求涉及课程学习中多章内容（至少2-3章），联系要有机紧密，论述充分。如果只涉及单一章节内容或简单就事论事，都算没有达到基本要求。 独立完成，切勿抄袭剽窃他人成果，一旦发现将以不合格处理。 请在作业截止日期前，在平时作业栏目自行上传读书报告电子版。 正文： 《中国经济改革的理论创新与体制演进》读书报告 ------读后感 《中国经济改革的理论创新与体制演进》一书，主要阐述了我们在＂有中国特色的社会主义市场经济＂体制下，我国生产资料所有制的形成和变化、经济体制从计划经济向市场经济的转变及我们的社会保障制度的改革和完善。 初读《政治经济学》，总觉得枯燥乏味，毫无生趣，没有电视电影里的精彩画面，没有音乐的声声悦耳，在结合实际品读，发现其中的一些理论、概念和我们的生活实际还是密切联系的。在现代社会生活中，我们对经济学这一词眼并不陌生，可以说我们无时不刻不在接触着经济学，运用着经济学，大到世界发展、国家政策，小到我们在菜场买菜，经济学知识都能运用其中。相对来说，我们对于政治学可能稍微会陌生一点，只能在脑子里有个大致印象。政治经济学是关于社会政治、经济发展规律的学说是研究人类社会生产关系（经济关系）及其发展规律的科学国家对国民经济总量进行的调节与是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。简而言之宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。把收入作为民生之源，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，切实扭转收入差距扩大趋势。继续提高最低工资标准，提高幅度不低于职工平均工资增长幅度逐步提高基本养老金、最低生活保障等各类社会保障标准，增加居民转移性收入扩大中等收入者比重提高人力资本参与初次分配的比重鼓励劳动者以资本、技术、专利和管理等参与分配，创造条件增加居民财产性收入鼓励民间投资和创业致富，拓宽经营性收入来源发挥税收对收入分配的调节作用，积极落实国家税收改革政策，推动建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度建立国有土地等公共资源出让收益全民共享机制，出让收益主要用于公共服务支出健全国有资本经营预算和收益分享制度，扩大国有资本收益上交范围，提高上交比例，统一纳入公共财政控制垄断行业工资水平完善公务员工资正常调整机制我国社会保障制度覆盖率低现在的社保制度在当初设计时没有考虑到就业的非正规性。社保改革的起因之一是国有企业改革的需要，传统的企业保险是不适应改革的，必须改为社会保险，所以当时设计的统账结合制度及其缴费公式和记发公式等都适用于国企等正规企业的参保。到目前为止，正规部门基本都实现了应保尽保，或者说，被社保制度覆盖的绝大部分群体都是正规部门的就业人员，而国内外的就业大趋势是多样化、多元化、小型化、家庭化，并且流动性很强，所以，大量的灵活就业人员，众多的流动人口，2.3亿农民工，都难以加入进来。这部分人口慢慢就成了社会上改革开放成果分享最少、收入最低、最脆弱、面临外部风险最大、最应该受到保护的群体。可正是这部分最该受到保护的群体，却没有加入进来。覆盖面难以一下子达到应保尽保，个人、群体的短视心理很普遍确实是一个很重要的原因，但从他们个体来讲也有客观原因。对相当一部分灵活就业人员和农民工来讲，他们的收入本来就不高，上有老下有小，他们面临的最大压力是当期的消费问题。几十年后个人的养老问题，毕竟没有当前的生存压力更大。再加上短视和侥幸心理，这些群体要加入社保在个人主观意愿上就有这么多障碍。反过来说，是不是他们不需要？不是，他们恰恰是最需要的群体。而那些没有参加改革的事业单位职工，相对于农民工和灵活就业人员来讲其实是不需要保险的，比如，一些中央的事业单位被加入了失业保险，但是这个群体基本是不能失业的，他们基本还是旧体制下的大锅饭体制，只能进、不能出，只能上、不能下，可这部分人却被失业保险了。现在很多地方的一些事业单位都已经加入了失业保险、医疗保险、养老保险等，但事实上，地方上这部分群体也基本是不需要加入失业保险的，但是，这些部门好管理，单位就给代扣代缴了。而最急迫、最需要社会保