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2004 年 12 月 中国边疆史地研究 Dec2004 第 14 卷 　第 4 期 China ’s Borderland History and Geograp hy Studies Vol14 No 4 清前期对鸭绿江封禁区的管辖 张 　杰 　　 ( ) 　　东至长白山、西至大东沟的鸭绿江流域 ,从清政权入关起 ,到光绪二年 1876 为止 ,200 余年处 于封禁状态 。清政府对鸭绿江封禁区并非“视为瓯脱之地”,而是通过修筑柳条边门,驻守八旗官兵 , 设置内、外卡路 ,巡查鸭绿江沿岸地区 ,缉拿朝鲜越境偷采人参罪犯 ,对鸭绿江封禁区的中国领土主 权实施着有效管辖 。 关键词 　清前期 　鸭绿江封禁区　管辖 　边门　卡路 作者张杰 ,1954 年生 ,历史学博士 ,辽宁大学历史系教授 、清史研究所所长 。地址 :沈阳市皇姑 区崇山中路 66 号 ,邮政编码 110036 。 东北地区是清朝的发祥地 ,清政权入关后 ,于顺治年间修筑了盛京柳条边 ,东起大东沟西 ( ) ( ) 南濒临黄海窟窿山 今辽宁省东港市境内 ,北上至威远堡边门 今辽宁省开原市境内 ,西至山 海关与长城接界 。本文所要论述的“鸭绿江封禁区”, 即指盛京柳条边英额 、旺清 、碱厂 、　阳、 ( ) 凤凰城 5 座边门以东、鸭绿江西岸之地 ,具体指今天吉林省白山 浑江 、通化和辽宁省抚顺 、本 ( ) ( ) 溪 、丹东 5 市及其所属各县 市 、区 。鸭绿江封禁区正式形成于顺治朝 ,直到光绪二年 1876 , 清政府在大东沟设置安东县 ,封禁时间长达 200 余年之久 。 迄今为止 , 尚无专文研究鸭绿江封禁区的管辖问题 ,仅能见到的杨树森《清代柳条边》一书 也只讲到对各边门的管理 , ① 没有注意到柳条边与鸭绿江封禁区的关系 。近年出版的《清代 ② 边疆开发》一书的“东北篇”中 ,甚至连鸭绿江封禁区的概念都没有提出。 笔者认为 :清前期 鸭绿江封禁区虽然未设州县 ,但是并非朝鲜人朴趾源所说的“彼我两弃”, ③ 清政府通过修筑 ( ) 柳条边 ,设置边门,部署内、外卡路 哨所 等多种方式 ,对鸭绿江封禁区的中国领土施行着有效 管辖 。 一 、鸭绿江封禁区的形成 ( ) ( ) 清代的东北地区 ,分别由盛京 又称奉天 、吉林 又称宁古塔 、黑龙江将军管辖 。盛京将 ① 参见杨树森主编 :《清代柳条边》,辽宁人民出版社 1978 年版 ,第 48 —56 页 。 ② 马汝珩等主编《清代边疆开发》下册中仅有 :“东边地区在清代前期是严格封禁的地区”一句提及而已 ( ) 山西人民出版社 1998 年版 ,第 42 1 页 。 ③ 参见[朝]朴趾源 :《热河 日记》,上海书店出版社 1997 年版 ,第 6 页 。 — 52 — 清前期对鸭绿江封禁区的管辖 军辖区范围四至为 :“东至兴京边二百八十余里吉林界 ,西至山海关八百余里直隶临榆县界 ,南 至宁海南境七百三十余里海界 ,北至开原边境二