公共收入规模与结构.pptVIP

第五章 公共收入规模与结构;第一节 公共收入体系;第一节 公共收入体系;;一、税收;（二）税收三性;税收法定;二、收费 ;;（二）使用费与市场价格;（三）使用费与一般性税收的主要区别;三、货币创造;（二）货币创造的原因;（三）货币创造间接增加财政收入;;;;;;;;四、公债;（二）同其他收入形式相比的特点;（二）同其他收入形式相比的特点;（三）公债种类 ;（三）公债种类;为什么我国地方政府没有发债的权力？;;;五、四大收入工具各有优缺点;第二节 收入规模与结构;一、公共收入规模;（二）适合国际比较的口径;（三）公共收入规模;（四）部分国家公共收入占GDP的比率(%，平均值，2002年); 宏观税负：各自占GDP比重（2013gdp：568845亿）;二、公共收入结构;（二）预算内收入与预算外收入比（口径3）;（二）预算内收入与预算外收入比;（三）税收收入与非税收收入比（口径2）;（三）税收收入与非税收收入比;;（三）税收收入与非税收收入比;第三节 财政收入构成和预算外资金分析;第三节：税收基本理论;一、税收要素;（一）纳税人;（二）课税对象;（三）税率;定额税率(fixed-sum tax rate) 、比例税率(proportional tax rate)和累进税率(regressive tax rate) ;二、税收分类;（一）按税负是否能转嫁分类;（二）按课税对象的性质分类;（三）按计量标准分类;（四）按税种隶属关系分类 ; 三、 税收原则 ;斯密的课税原则;课税原则的现代观点 ;1. 税收的经济效率;（1）税收的经济效率与税收中性;（2）超额负担理论;;税收中性的意义;2. 税收的制度效率;（1）质量指标;（2）成本指标;;;;;;;公车制度;2011年公车改革;2013年公车改革;;;;;;岩松看美国：校车的特权;;;;（二）税收的公平标准;包括 横向公平和纵向公平;横向公平;如何做到公平：一是受益原则;公平之二：能力原则;;四、 税收转嫁与归宿;（一）税收转嫁与归宿的定义;（三）税收转嫁的形式;税收转嫁与归宿的一般规律;第四节 税收对收入分配的影响;一、基本概念;（一）功能收入分配和规模收入分配;（二）洛伦茨曲线和基尼系数;（二）洛伦茨曲线和基尼系数;（三）机会公平和结果公平;二、税收制度与公平收入分配;;新草案;;关于房产税的是与非;;;;