对山区生态林补偿政策实施的调查——北京市案例.pdfVIP

林业经济 FORESTRY ECONOMICS ·研究报告· 对山区生态林补偿政策实施的调查 — — 北京市案例 米 锋 高 岚 崔一梅 崔向雨 (北京林业大学经济管理学院北京 l0o083) 摘 要：从北京市山区生态林补偿政策实施现状出发，在对涉及生态林补偿政策的lO个区(县)进行实地调研的 基础上，分析了生态林补偿政策的实施成效，同时重点分析了北京市山区生态林补偿政策实施中存在的问题，提 出要从健全生态林补偿管理机制、提高生态林管护人员补偿标准等方面进一步完善北京市山区生态林补偿政 策。 关键词：生态林补偿；成效；问题；建议 中图分类号：F326．27 文献标识码：A 文章编号：1673—338X{2007)11-0052-04 The Problems and Suggestions of the Poficy of the Ecological Forest Compensation in Implementation in Beijing Mountainous Area Mi Feng Gao Lan Cui Yimei Cui Xiangyu (Economics and Management College of Beijing Forestry University，Beijing 100083) Abstract：The policy of ecological forest compensation W&-q analyzed in this paper,which started with the present circumstances，based on a survey on the 10 mountainous areas，and emphasized the existing problems in the com— pensation policy of the forest ecosystem in Beijing mountainous area．Finally，the suggestions were proposed to perfect the policy．such as perfect the ecological forest comprehension mechanism and increase the standard of forester for ecological protection，etc． Key Words：ecosystem forest；compensation；problems；proposals；Beijing 根据《北京市森林资源规划设计调查“十五”调 组其他成员，于2006年底开展了北京市山区生态林 查报告》，北京市林地总面积105．43万hm2，其中山 补偿机制调研工作。通过此次调研，总结山区生态林 区林地面积(88．1万 hm )占83．6％。山区生态林面 补偿政策实施以来产生的成效，存在的问题，并进一 积76．9万hm 占全市生态林总面积84．27万 hm 步了解社会各界对生态林补偿政策等问题的认识，为 的91．2％，主要分布在河流、水库上游集水区、水土 进一步完善山区生态林补偿政策提供科学依据。 流失易发区、生态脆弱地区、重点风沙危害区、历史 1山区生态林补偿机制的实施取得显著成效 风景名胜区和重点林区，其功能主要是涵养水源、净 化水质、防风固沙、保持水土等 (北京市林勘院， 1．1森林质量得到提高，生态功能明显增强 2005)。多年来，山区农民积极参加植树造林和保护 2004年以来，4．6万名管护人员以促进森林健 森林资源活动，为林业建