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国家基本公共卫生服务项目实施与考核 2012年4月 一、国家基本公共卫生服务项目实施要点 二、国家基本公共卫生服务项目实施的主要问题 三、国家基本公共卫生服务项目绩效考核 一、国家基本公共卫生服务项目实施要点 2009年，中共中央、国务院下发《关于深化医药卫生体制改革的意见》，明确了通过实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。卫生部出台了《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》，共9类21项国家基本公共卫生服务。 2011年，国家增加了基本公共卫生服务项目经费补助标准，由原来的15元/人年提高到25元/人年。卫生部根据成本核算，制定了《国家基本公共卫生服务（ 2011版）》。新规范增加了服务重点人群、服务内容、服务频次，明确了10类41项国家基本公共卫生服务。 （二）2011版与2009版国家基本公共卫生服务规范对照 二、基本公共卫生服务项目实施中的问题 三、国家基本公共卫生服务项目绩效考核 （二）湖南省基本公共卫生服务项目绩效考核办法 1、制定依据 卫生部等部委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号） 财政部等部委《关于完善政府卫生投入政策的意见》（财社〔2009〕66号） 财政部卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号） 卫生部 财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（妇社发〔2010〕112号） 3、考核原则 4、考核对象 市州、县市区卫生、财政部门和承担基本公共卫生任务的基层医疗机构，主要是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心、社区卫生服务站。 5、考核内容 6、考核方法 7、考核程序 7、考核程序 8、考核结果 9、经费补助 （三）全省2011年国家基本公共卫生服务项目考核评估标准 考核指标 指标分值（100分） 管理指标 业务指标 效果指标 谢谢！ 优秀 合格 基本合格 不合格 优秀单位补助经费=上级标准补助+奖励经费。 合格单位补助经费=上级标准补助。 基本合格单位补助经费=上级标准补助×90%。 不合格单位补助经费=上级标准补助×80%。 一级指标（3个） 二级指标（15个） 三级指标（51个） 管理指标（3项） ：15分 业务指标（11项）：80分 效果指标（1项）：5分 组织管理 资金管理 能力建设 居民健康档案管理 健康教育 预防接种 儿童健康管理 孕产妇健康管理 老年人健康管理 高血压患者健康管理 糖尿病患者健康管理 重性精神疾病患者健康管理 传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务 卫生监督协管服务 * * 规范包括11项内容 1、城乡居民健康档案管理 2、健康教育 3、预防接种 4、0-6岁儿童健康管理 5、孕产妇健康管理 6、老年人健康管理 7、高血压患者健康管理 8、2型糖尿病患者健康管理 9、重性精神疾病患者管理 10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理 11、卫生监督协管服务规范 (一)国家基本公共卫生服务规范（2011年版） 为新增项目，包括5项工作内容。 10.卫生监督协管服务 新增了对突发公共卫生服务事件的报告与处理内容。 9.传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务 基本相同 8. 重性精神疾病健康管理 基本相同 7.高血压、糖尿病病人健康管理 新增了老年人健康状态自评及部分辅助检查项目。 6.老年人健康管理 要求公示免费孕产妇健康管理项目。 5.孕产妇健康管理 服务人口由0-3岁扩大到0-6岁，增加了口腔保健、听力筛查和4-6岁健康管理等内容。 4.儿童健康管理 新增了每半年1次对辖区儿童预防信息的主动核查工作。 3.预防接种服务 调整了健康教育频次，如宣传栏由每季更新1次增加到每2月更新1次，公众咨询活动由每年6次增加到9次以上。 2.健康教育管理 调整了建档重点人群范围，儿童重点人群由0-3岁增加到6岁。增加部分居民基本信息内容与部分体检项目。 1.居民健康档案管理 2011版修改内容 项目 （三）国家基本公共卫生服务项目（2011版）实施要点 1、居民健康档案管理（2项） 新规范增加了居民电子健康档案的建立与管理等方面内容，将居民电子建档率纳入考核指标。 2011年居民电子健康档案规范化建档率≥50%。 居民健康档案的建立； 居民健康档案的使用与管理。 2、健康教育管理（5项） 提供健康教育资料（不少于12种印刷资料、6种音像资料）； 设置健康教