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企事业单位会计信息化建设及内部控制规范实施摘 要：在全球经济一体化的时代背景下，特别是我国加入WTO之后，国内市场加速国际化，我国企业开始面临着来自国际市场日趋激烈的竞争。在我国目前的现实经济环境和企业发展状况下，企业运用现代信息技术，改革传统会计，实现会计信息化，是企业发展的必由之路。因此，从会计信息化建设角度研究企业内部控制，已成为会计学界亟需解决的重要课题 关键词：会计信息化；内部控制；措施 作者简介：余剑梅，江苏苏州人，宁波工程学院经济管理学院副教授，理论经济学博士，应用经济学博士后 中图分类号：F233 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.20 文章编号：1672-3309（2011）11-45-03 《2006―2020年国家信息化发展战略》明确指出，国家信息化发展的战略重点包括：推进国民经济和社会信息化、加强信息资源开发利用、推行电子政务、完善综合信息基础设施、提高国民经济信息应用能力等。全面推进会计信息化工作，是贯彻落实国家信息化发展战略的重要举措，对于全面提升我国会计工作水平具有十分重要的意义 一、会计信息化概述 所谓信息化，在宏观上它是一个经济和社会的概念，是指人类社会由传统的工业社会向现代信息社会转化的过程中，社会及社会生活的发展与变革；在微观上，它是一个技术概念，指在社会变革与社会生活中以信息技术为技术手段和技术特征。因此，信息化就是由信息技术引发的社会变革，包括观念、内容、方法、手段等全方位的变革。会计信息化是指采用现代信息技术，对传统的会计模型进行重整，并在重整的现代会计基础上，建立信息技术与会计学科高度融合的、充分开放的现代会计信息系统。这种会计信息系统将全面运用现代信息技术，通过网络系统，使业务处理高度自动化，信息高度共享，能够进行主动和实时报告会计信息。它不仅仅是信息技术运用于会计上的变革，它更代表的是一种与现代信息技术环境相适应的新的会计思想 （一）会计信息化的特征 会计信息化是信息社会的产物，是未来会计的发展方向。会计信息化不仅仅是将计算机、网络、通信等先进的信息技术引入会计学科，与传统的会计工作相融合，在业务核算、财务处理等方面发挥作用，它还包含有更深的内容，如会计基本理论的信息化、会计实务信息化、会计教育的信息化、会计管理的信息化等。与传统的会计模式相比，会计信息化具有以下几个显著特征：会计信息的表现形式更加多样化；会计信息的提供能及时很好地满足用户的需求；会计信息的传输空间范围进一步拓宽；以计算机、网络及通讯等现代信息技术为技术手段；依据会计目标，按信息管理原理与信息技术重组会计流程；以实现会计业务的信息化管理为目标 （二）会计信息化的作用 1、会计信息化能提高企业经营管理信息的准确性和及时性，有助于企业决策的进一步科学化 2、会计信息化能促使企业业务办事程序和管理程序更加合理，从而有助于增强企业的快速反应能力 3、会计信息化能进一步促进企业资源的合理组合及利用，使其在现有资源条件下达到最佳利用效果，从而大大提高企业的生产经营效率和管理效率 4、会计信息化能给企业提供一个的强大、快捷的信息交流平台，有助于我们紧紧跟踪一些先进经验和成果，从而有助企业的发展，提高员工的创新能力 二、内部控制的作用 内部控制是指为确保实现企业目标而实施的程序和政策。内部控制还应确保识别可能阻碍实现这些目标的风险因素并采取预防措施。内部控制和风险管理是出色的公司治理极为重要的组成部分。出色的公司治理意味着董事会必须对企业的所有风险加以识别和管理。就风险管理而言，内部控制系统涉及企业财务、运营、遵守法律法规及其他方面 内部控制主要是指内部管理控制和内部会计控制，内部控制系统有助于企业达到自身规定的经营目标。随着社会主义市场经济体制的建立，内部控制的作用会不断扩展。目前，在会计信息化的推动下，企业内部控制的作用已不再局限于对企业内部的整治，完整的内部控制作用包括以下五个方面 1、提高会计信息资料的正确性和可靠性。企业决策层要想在瞬息万变的市场竞争中有效地管理经营企业，就必须及时掌握各种信息，以确保决策的正确性，并可以通过控制手段尽量提高所获信息的准确性和真实性。因此，建立内部控制系统可以提高会计信息的正确性和可靠性 2、保证生产和经管活动顺利进行。内部控制系统通过确定职责分工，严格各种手续、制度、工艺流程、审批程序、检查监督手段等，可以有效地控制本单位生产和经营活动顺利进行、防止出现偏差，纠正失误和弊端，保证实现单位的经营目标，保证职工恪尽职守，保证业务活动按适当的授权进行，提高企业的经营效率。内部控制明确划分了各职能部门和人员的职责范围，有利于建立并实行岗位责任制和各