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采煤范围内的设计和规程措施按下述情况进行编制： 一、下列情况必须编制开采设计： (一)在建筑物下、铁路下或水体下的“三下”采煤； (二)开采底板承压水的突水系数大于1的煤层； (三)新区矿井提高开采上限； (四)综采和放顶煤工作面的装备选型(各矿有一个工作面的选型设计后，只要装备没有变化可不再搞装备选型设计)。 二、所有采煤工作面都必须编制作业规程(同一煤层的对拉面，同一顺槽运输采用条带开采或因断层影响而分成的几个小工作面，可以合编为一个规程)。 三、下列情况必须编制专项施工安全技术措施： (一)采煤工作面的支架、设备的安装或撤出； (二)采煤工作面开面后初次放顶及试生产； (三)采煤工作面推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料； (四)开采三角煤、断层带、残留煤柱或地质构造极为复杂的煤层(有瓦斯喷出、突出危险或突水危险的除外)，不能保持两个安全出口。 四、回采工作面遇到下列情况时，必须编制施工补充措施： (一)工作面因受地质构造影响不能继续推进，需撤出另掘开切眼架面； (二)工作面遇顶底板松软或破碎、遇断层，过老空(包括与开采煤层间距不大于3m的上部或下部老空)、过巷道、过局部冒落区及托伪顶回采时； (三)近距离煤层开采时，下层工作面通过上一煤层时所留的煤柱时； (四)工作面通过构造应力区或其它原因形成的集中应力区时； (五)工作面改变支护方法、支护密度或支护类型时； (六)工作面改变落、装煤方法时； (七)工作面后部悬顶超过作业规程规定距离顶板仍不陷落时； (八)工作面调面时； (九)工作面上、下出口改变维护方法时； (十)带采作业规程未包括的上下出口煤柱的； (十一)煤层倾角局部或全面加大，超过15°时(补充单体支柱、综采支架的防倒措施)； (十二)工作面因地质或水文条件影响，需将工作面切割成几个小回采或改变推进方向时； (十三)工作面发现有出水征兆时； (十四)工作面发现有瓦斯涌出异常征兆时； (十五)处理煤仓(溜煤眼)堵塞时； (十六)综采工作面增减支架时。 五、回采工作面的下列工作，因变动比较频繁，可以分别编制一个不受具体地点限制的通用施工安全措施，施工时由施工单位干部在班前向施工人员传达。 (一)工作面增减或更换溜槽、链子、撤运运煤机、管路； (二)工作面撤运、安装采煤机、液压泵站； (三)转运工作面综采支架、支柱、顶梁和其它支护材料； (四)维护、撤出、转运上、下出口的支架。