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高等教育规模变化及其对高教质量影响
高等教育规模变化及其对高教质量影响作者简介: 童巧珍,女,研究方向:高等教育学。
[摘 要] 近几年来,我国高等教育规模呈现快速增长的势头,在迅速扩张的过程中高等教育质量是否会受到一定的影响?如何去衡量高等教育的质量?本文针对这个问题展开探讨。其实在不同的阶段,高等教育要有适合其不同的质量标准,不能以精英型高等教育质量标准来衡量,并且我们应该树立不同的质量观。?
[关键词] 高等教育规模;高等教育质量;质量观?
[中图分类号] G640[文献标识码] A
[文章编号] 1671-5918(2011)05-0008-03?
doi:10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-004[本刊网址] http://www.省略
―、高等教育规模的变化?
20世纪70年代初,美国学者马丁#8226;特罗(Martin Trow)提出了高等教育大众化理论,认为从高等教育发展的结构、规模来看,世界高等教育的发展经历了精英型、大众型、普及型三个阶段,并用在校率(适龄人口入学率)的具体指标来界定上述三种阶段:高等教育适龄人口(18―21岁)入学率在15%以内为精英高等教育阶段;15%――50%为大众高等教育阶段,50%为普及型高等教育阶段。?
放眼世界范围,西方主要发达资本主义国家先后实现了高等教育大众化,美国1950年高等教育入学率为14.3%,1971年上升为35.3%,已经率先进入了大众化高等教育阶段。而其他东南亚国家,高等教育也得到了快速的发展,如菲律宾,据报道1983年的统计资料,普及率已居世界第九位。印尼1993年高等教育率在10.5%左右,泰国1980年的高等教育毛入学率为13.6%。高等教育规模的扩大已经成为社会发展的必然趋势。在我国,从1998年到2002年我国高等教育实现了超常增长,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》正式发布,明确提出“实现更高水平的普及教育”目标,高等教育大众化水平进一步提高,2020年毛入学率将达到40%,即10个适龄青年中有4个能够读大学,具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。在此形势下,引发了人们对我国高等教育质量的担心,高等教育的扩招是否会影响高等教育的质量,已成为当前备受关注的问题。?
二、高等教育质量的内涵?
瑞典胡森教授认为“高等教育质量的高低,就是指高等教育活动所产生的结果达到既定目标的程度,或者说满足社会及受教育者需求的程度。”一般认为,高等教育质量是指高等教育所具有的,满足个人、群体、社会明显或隐含需求能力的特性的综合。这些特性往往通过受教育者、教育者和社会发展所要求的目标、标准、成就水平等形式表现出来。联合国教科文组织世界高等教育大会制定的《世界高等教育宣言》对高等教育质量提出解释:“高等教育质量是一个多维的概念,他应包括高等教育的所有活动、高等教育的所有职能和所有教育活动形式:教学计划和学术计划,科学研究和奖学金,师资和学生,知识和物质技术基础,设备以及有利于社会和学术氛围的活动。”可见,高等教育质量不应只是一个标准,个人、群体、社会都有不同的要求。因此,可以说不同层次、不同类型的学校只要培养出来的人才能够受到社会的欢迎,就应该说是达到了质量标准。?
三、影响高等教育质量的原因?
高等教育的规模的变化对高等教育的质量产生了一定的影响,大致表现为以下几个文面。?
(一)教育资金不足?
1.师资状况?
教育以学生为主体,以教师为主导。学生数量要翻一倍,教师在哪里?办学的核心是质量,质量的保证就在教师。这是一个很严重的问题。他认为,师资问题的核心首先是规模。学生扩招了,教师也一定要扩招,否则质量不会有保障。华东师范大学教育管理学院院长陈玉琨教授强调,现在已有的师资并不能完全满足教育发展的需求,更不用说高质量的师资,办高质量的教育了。?
2.生均经费投入状况?
2001年与1998年相比,我国普通高校全日制在校总规模增长了1.1倍,学校教育事业经费总收入增长了1.14倍,生均教育经费支出增长14%。从总体上看高校事业经费与生均经费保持同步增长。但是地区和高校间的经费有很大的差别。如少数重点大学就占据了经费的相当一部分,多数一般性院校的经费还要低。这有力地说明一些地区的经费投入中存在着巨大的不均衡性。?
3.高校生均固定资产与教学仪器设备?
对教学的影响取决于各校原有的教学仪器及其利用状况,而对于那些教学仪器设备本来就紧缺的院校,会因为学生数量的增加,设备投入的相对减少导致教学实验条件的进一步恶化,进而导致教育质量的下降。高等教育的扩张确实对生均资源产生影响,在一定程度造成师资短缺,生均仪器设备投入不足,在地区间存在着高校经
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