数字城市管理总体实施方案.doc

XXX市数字化城市管理系统 总体实施方案 XXX市城市综合管理委员会 2013年3月 T目 录 第1章 项目概述 1 1.1 项目建设背景 1 1.2 项目建设总体思路 2 1.2.1 建设原则 2 1.2.2 指导思想 3 1.2.3 总体目标 3 1.2.4 总体规划 4 1.3 系统建设标准 5 第2章 信息化基础条件介绍 5 2.1 政府信息化状况介绍 5 2.2 空间数据情况介绍 6 2.3 XXX市的基础准备工作有序进行 6 第3章 数字化城管需求分析 8 3.1 业务需求 8 3.1.1 管理模式的需求分析 8 3.1.2 组织机构的需求分析 9 3.1.3 监督员队伍的需求分析 10 3.1.4 配套设施建设 10 3.2 功能需求 10 3.2.1 基础数据的需求分析 10 3.2.2 数字化管理系统构架的需求分析 11 3.2.3 信息平台的需求分析 12 3.2.4 移动终端的需求分析 12 3.2.5 车载终端的需求分析 12 3.2.6 编码标准化的需求分析 12 3.2.7 基础设施平台需求 12 3.2.8 安全系统建设需求 14 3.3 性能需求 14 3.4 业务流程分析 15 3.5 系统处理能力分析 16 第4章 总体建设方案 18 4.1 组织机构的建设 18 4.1.1 监督中心岗位设置 19 4.1.2 指挥中心岗位设置 19 4.2 建设内容与范围 20 4.2.1 建设内容 20 4.2.2 建设范围 21 4.2.3 涉及的单位 22 4.3 数字化城管业务框架 22 4.4 XXX市数字化城市管理流程 22 4.4.1 业务角色规划 23 4.4.2 业务流程规划 24 4.5 队伍的建设和培训 27 4.5.1 监督员的建设 27 4.5.2 监督中心受理员、值班长的建设 28 4.5.3 指挥中心派遣员、指挥长的建设 28 4.6 标准规范建设 29 4.6.1 单元网格的划分和编码 29 4.6.2 部件、事件的分类和属性范围的设定 29 4.6.3 其他基础对象编码 29 4.6.4 运行管理规范 29 第5章 系统环境及基础平台建设方案 31 5.1 基础数据建设 31 5.1.1 基础地形图数据 31 5.1.2 社区网格数据 32 5.1.3 部件数据 33 5.1.4 地理编码数据 34 5.1.5 数据质量检查与入库 34 5.2 基础系统软件环境 36 5.2.1 操作系统软件 37 5.2.2 数据库软件 37 5.2.3 中间件软件 37 5.2.4 地理信息系统软件 38 5.2.5 数据备份软件 38 5.2.6 工作流引擎 39 5.3 服务器及存储系统 39 5.3.1 服务器 39 5.3.2 存储 39 5.3.3 备份与恢复 40 5.3.4 主机、存储备份的架构设计 42 5.4 网络环境平台 44 5.4.1 网络通讯系统结构 44 5.4.2 系统部署设计 47 5.5 应用负载均衡建设 48 5.6 安全系统 48 5.6.1 安全域管理 48 5.6.2 统一认证管理系统 49 5.6.3 防火墙 49 5.6.4 防病毒软件与防病毒网关 50 5.6.5 补丁管理系统 50 5.6.6 漏洞扫描系统 50 5.6.7 入侵检测系统 51 5.6.8 安全管理制度 51 5.7 设备部署与环境建设 52 5.7.1 设备部署 52 5.7.2 环境建设 52 5.8 大屏幕显示系统 52 5.9 视频监控系统 52 5.10 呼叫中心建设 53 5.10.1 基本要求 54 5.10.2 功能要求 54 5.10.3 容量要求 54 5.10.4 具体实现 55 5.11 “城管通”系统设计方案 55 5.11.1 组网方案 55 5.11.2 APN接入点 56 5.11.3 业务中心与远端之间的连接保持 56 5.11.4 IP地址分配与鉴权方案 56 5.11.5 GPRS访问流程 56 5.11.6 短信服务系统 57 5.11.7 位置服务 57 5.11.8 终端呼叫限制 57 第6章 数字化城管软件系统建设 58 6.1 数字化城市管理信息系统建设 58 6.1.1 系统总体架构 58 6.1.2 系统各子系统功能 59 6.2 评价体系建设 66 6.3 城管通应用软件系统设计 67 6.3.1 系统体系结构 67 6.3.2 主要功能 69 第7章 数字城管拓展功能建设 71 7.1 社会公众信息发布系统 71 7.2 领导查询与监督指导系统 71 7.3 三维虚拟实景展现系统 71 7.4 景观灯控制系统 71 7.5 门前三包管理系统 71 7.6 数字化广告系统 72 7.7 数字执法系统 72