大连建设金融中心的优势分析及政策建议.pdfVIP

经济研究 大连建设金融中心的优势分析及政策建议 周 璐 张雪岩 郭 云 东北财经大学研究生院 辽宁 大连 116025 【摘 要】2009年7月,国务院通过了《辽宁沿海经济带发展规划》,在这其中明确提出了要提升大连的核心地位和发挥其龙头作用,使其加快建设成为区域性的金融中 心。这使得大连区域性金融中心建设站在了更高的历史起点上,大连金融中心建设现已全面提速。本文在这一历史背景下,分析了大连市金融中心发展的优劣势并提出相应的 政策建议。 【关键词】区域性 金融中心 金融产业 一、大连建设金融中心的优势 构1家。全市银行业、保险业稳步发展,其中存、贷款余额和保费收 1、政策优势 入在东北地区所占的份额分别为15%、18%、13%。期货市场保持领 2003年9月9日,胡锦涛总书记在中共中央政治局会议中指出,“支 先地位,大连商品交易所成交量和成交额分别占全国市场的38.6%和 持东北地区等老工业地区的振兴,是十六大从全面建设小康社会全局 28.8%。2009年证券交易所各类有价证券成交金额达到9368.5亿元,上 着眼提出的一项重大战略性任务。”国家在振兴东北老工业基地的 市公司总数38家,股票39支,全年上市公司资本市场融资89.1亿元。 举措主要包括:扩大对东北制造业转型的资金支持;在坚持市场化的前 5、区位优势 提下针对东北地区产业的特点提供政策支持;组建东北经济发展协调 大连地处辽东半岛的南端,三面临海,一面连接东北地区,处于连接 机构,推动整个经济协调稳定发展。针对东北地区重化工业集中、国 关内外,沟通南北的海陆交接点上,为大连发展经济,进行对外贸易提供 有资产集中等特点,国家陆续试行了从生产型增值税向消费型增值税 了极为有利的条件。大连地处东北亚中心地区,东临韩国和日本,南与 转变的税收改革试点。颁布了一系列消除银行不良资产等历史遗留 山东半岛隔海相望,拥有广阔的经济腹地,辐射地区包括俄罗斯远东地 问题的政策。为了发展东北老工业基地,国家增加了允许外资进入的 区、蒙古、日本、韩国、朝鲜等国家和地区有利于开展国际经济与 产业种类。国家各种扶持政策的相继出台,创造了东北地区有利的产 贸易。大连依山傍海,风景秀丽,良好的气候条件和景观资源,是一个国 业振兴和经济发展条件。大连也属于东北老工业带,自然也享受到了 际性旅游度假地。多年来大连市政府一直坚持大连市的环境建设。 国家在振兴东北老工业基地中的一系列政策优惠和产业扶持。伴随 大连市曾获得“世界500佳”城市称号、“中国人居环境奖”。良好 着东北地区的振兴,大连作为东北地区最重要的航运中心、物流中 的城市环境,带动了大连的旅游业、地产业,吸引了更多的投资者和各 心、贸易中心,必然会带来高速的经济增长,为大连金融产业集群的形 个领域的人才。此外,大连还是著名的优良港口,是我国重要的外贸通 成创造了良好的政策环境和经济环境。 商口岸和北方地区重要的货运枢纽。对内,大连港是东北三省和内蒙 2、对外开放优势 古东部地区的海上门户,沟通着我国东北地区与经济最发达的长江中 大连是国家首批允许外资金融机构入驻和开展业务的城市,也是 下游地区的经济联系;对外,大连港连着六大洲,同世界150多个国家和 中国加入世贸组织后率先开放的城市。大连的经济发展立足东北,面 地区的1000多个港口有着贸易运输往来,是一个国际性港口。大连港 向东北亚,着眼于世界。大连是中国东北地区经济发展对外开放的先 是东北第一大港、全国对外贸易第二大港。大连市航运和物流业的 导区和门户城市。随着经济的发展,大连与国际经济的联系越来越密 发展必将带动大连建设区域性金融中心建设。 切。大连金融业的对外开放程度高、国际业务量大。早在1984年,国