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第三章 经济管理事务文书 本章学习目标 理解经济管理事务文书的概念和特点 了解经济管理事务文书的一般要求和格式 掌握基层常用经济管理事务文书的用途和写法 第一节 经济管理事务文书概述 一、经济管理事务文书的概念和特点 (一)经济管理事务文书的概念 (二)经济管理事务文书的特点 1. 日常性 2. 工具性 3. 灵活性 二、经济管理事务文书的作用和种类 (一)经济管理事务文书的作用 1. 规范制约作用 2. 规划指导作用 3. 交流传递作用 4. 记录昭告作用 (二)经济管理事务文书的种类 (1) 规章制度类事务文书，如章程、规定、办法、公约等。 (2) 计划、总结类事务文书，如计划、规划、安排；小结、总结等。 (3) 简报、记录类事务文书，如简报、大事记等。 (4) 新型知照类事务文书，如指南、公示、事务公告等。 第二节 规章制度类文书写作 一、规章制度类文书的概念、特点和种类 (一)规章制度的概念 规章制度是各机关及各职能部门、社会各经济团体、各企事业单位为实施管理，规定工作程序和职责范围，规范有关人员行为而依据国家法律法规制定，并在其职权范围内发布实施的、具有行政约束力的行为规范性文书。 (二)规章制度的特点 1. 颁行的合法性和执行的强制性 2. 内容的周密性和操作的可行性 3. 形式的条款性和发布的知晓性 (三)规章制度的种类 (1) 规范性规章