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里约奥运会与巴西国家形象的构建 里约奥运会与巴西国家形象的构建 　 钟　 点∗ 摘　要：　 ２０１６年里约热内卢奥运会为巴西国家形象的构建提供了一个 历史性的机遇。 本文首先从巴西奥运官方文件着手， 分析巴 西政府利用里约奥运会构建巴西国家形象的基本目标和具体 措施， 并引入一系列国家形象量化指标和巴西国内外主流媒 体的报道， 对这些措施的效果进行定量、 定性评价， 以期为 中国即将迎来的２０２２年北京 ·张家口冬奥会的举办提供案例 参考和政策建议。 关键词：　 巴西　 国家形象　 里约奥运会 随着全球公民社会的兴起以及国际体系制度化进程的加快， 利用奥运会等 全球重大事件的议题建构功能来提升国家的国际声望被视为提升乃至重建国家 ① 形象的一种重要手段。 ２０１６年里约热内卢奥运会为巴西构建和传播其国家形 象提供了一个历史性的机遇， 巴西奥申委在向国际奥委会递交的 《申奥报告》 ② 中就明确将 “提升巴西国家形象” 作为里约奥运的五大战略目标之一。 巴 ❋∗ 钟点， 北京外国语大学西葡语系教师， 主要研究领域为巴西对外政策与中巴关系。 ① ＰｅｔｅｒＶ Ｈａｍ， “ ＲｉｓｅｏｆｔｈｅＢｒａｎｄＳｔａｔｅ：ＴｈｅＰｏｓｔｍｏｄｅｒｎＰｏｌｉｔｉｃｓｏｆＩｍａｇｅａｎｄＲｅｐｕｔａｔｉｏｎ”， Ｆｏｒｅｉｇｎａｆｆａｉｒｓ，８０ （５），ｐｐ２－６；ＪｏｎａｔｈａｎＧｒｉｘ，ＤｏｎｎａＬｅｅ， “ＳｏｆｔＰｏｗｅｒ，ＳｐｏｒｔｓＭｅｇａ⁃Ｅｖｅｎｔｓ ａｎｄＥｍｅｒｇｉｎｇＳｔａｔｅｓ：ＴｈｅＬｕｒｅｏｆｔｈｅＰｏｌｉｔｉｃｓｏｆＡｔｔｒａｃｔｉｏｎ”， ＧｌｏｂａｌＳｏｃｉｅｔｙ ，２７ （４）， ｐｐ４３６－ ５２１ ② “ＣａｎｄｉｄａｔｕｒｅＡｃｃｅｐｔａｎｃｅＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｆｏｒＲｉｏｄｅＪａｎｅｉｒｏｔｏｈｏｓｔｔｈｅ２０１６ＯｌｙｍｐｉｃａｎｄＰａｒａｌｙｍｐｉｃ Ｇａｍｅｓ”，ｈｔｔｐ： ／／ｗｗｗｒｉｏ２０１６ｏｒｇｂｒ／ｕｔｉｌ／ｐｄｆ／ｒｉｏ２０１６ｐｄｆ １５３ 巴西黄皮书 西前总统卢拉曾向国际媒体表示： “世界仍将巴西看作二流国家， 认为我们 无足轻重。 然而， 奥运的到来将彻底改变这种过时的看法。”① 一　里约奥运会——重塑巴西国家 形象的历史机遇 自１９世纪以来， 增加国际声望、 构建大国形象一直是巴西的核心国家 ② 利益之一， 并于２００３ 年开始成为巴西政府的执政要点。 然而， 巴西大国 形象的构建之路并不顺畅： 一直以来， 巴西国家形象总是被一系列 “脸谱 化” 的成见所困， 国际社会对巴西的普遍印象在很大程度上固化定型， “人 ③ 们认为巴西除了派对、 海滩、 狂欢节和足球以外别无他物”。 世界权威国 家形象量化指标 “国家品牌指数” （ＮａｔｉｏｎＢｒａｎｄｓＩｎｄｅｘ） 的建立者西蒙·安 霍尔特在其研究中指出， 巴西在 “世界最著名国家排行榜” 中位列第２０， 但国际社会对巴西国家形象的认知标签为 “华而不实” “文化有吸引力， 但 ④ 国家治理水平低下”。 因此， 随着巴西全球战略的升级， 打破这种思维定 式成为巴西对外