我国区域高等教育和了谐发展的目标重构.docVIP

我国区域高等教育和谐发展的目标重构 　　摘 要：我国西部区域高等 教育 目前 正处在由精英化向大众化的转化阶段，今后的 发展 目标应该围绕大众化，在提高教育质量、坚持两条腿走路、人才立教、培育地方品牌、重视 应用 型等方面努力采取行之有效的战略和对策。 　　关键词：区域；高等教育；和谐发展；目标重构 　　Abstract: Chinas west regional higher education is transformational from elite mode to masses mode and future development objective should be oriented by masses. Feasible and effective methods should be taken in such aspects as promoting education quality, using two methods, cultivating specific talents, cultivating local brands and emphasizing applied education. 　　Key words: region; higher education; harmonious development; objective reconstruction 　　 　　近年来，我国高等教育规模实现了跨越式发展，高等教育事业开始步入大众化发展阶段。目前，我国已经拥有世界上规模最大的高等教育，已有2 000多所学校，在校生规模超过了2 000万人。然而，如果从区域高等教育发展的结构和水平来看，区域差别非常之大，特别是西部地区由于各种原因，高等教育发展比较缓慢，存在整体水平较低、结构不合理和发展目标不明确的 问题 。本文根据 科学 发展高等教育的目标要求，在深刻 分析 当前西部区域高等教育发展迟缓的原因的基础上，就调整发展思路和目标，选择科学的发展战略与政策等提出新的建议。 　　 　　一、我国的高等教育和区域高等教育发展现状 　　 　　1．全国高等教育发展现状 　　改革开放以来、特别是2000年以来，我国的高等教育事业发展迅速，成效显著：一是教育规模实现高密度扩张。1998年到2005年，高等教育在学人数由不到800万人增加到2 300万人，规模位居世界第一，高等教育毛入学率由9.8%提高到21%，进入大众化发展阶段。二是高等教育体系结构更趋多样化，逐步呈现全日制普通高校与成人高校、公办高校与民办高校协调发展的趋势，截至2005年底，普通高等学校达到1 792所，成人高等学校达到481所，普通高等教育本专科在校生达到1 561.78万人，成人高等教育本专科在校生达到436.07万人， 网络 高等教育本专科在校生达到265.27万人。三是高等教育改革取得了 历史 性突破，通过采取“共建、调整、合作、合并”等措施，组建了一批学科综合和人才汇聚的综合性大学，形成了中央和省两级管理、以省为主的管理新机制。高校内部管理体制改革不断深化，后勤 社会 化改革取得重大突破，招生和毕业生就业改革取得明显成效，民办高等教育有了较大发展。四是高等学校为 经济 社会发展服务的能力显著增强。通过实施“985工程”和“211工程”，在推进各类高等教育全面协调发展的同时，集中力量加强了重点学科、创新平台和创新团队的建设，创建世界一流大学和建设高水平大学得到深入推进，高校科研水平和创新实力不断增强。 　　2．西部区域高等教育发展迅速 　　2000年以来，国家加强了对西部地区高等教育发展的投资和政策扶持，这主要表现在：一是扶持西部的重点大学提升水平和档次，使西部地区的每个省（区、市）都有了综合性的大学，有的还被列入“985”工程和“211”工程。二是在西部地区支持地方性、民族性、专业性的大学发展，成长了一批民族类、 工业 类、管理类的大学、学院等，基本使地方的高等教育体系形成并发挥作用。三是对西部地区的大学和大专院校实行比较宽松的发展政策，政府投资、社会投资、外资可以向这些教育事业投资，并且伴随有政府对这些院校的学生的各种形式的教育贷款、助学金、减免学费等政策性措施。四是实行对口支援西部地区高等学校的战略。推进对口支援西部高校工作，促进东部和西部高等教育的协调发展。在对口支援高校中实行干部交流制度，资助一批受援高校教学管理干部到对口支援高校 学习 锻炼，交流管理经验，提高受援高校的教学管理水平。 　　3．甘肃省高等教育步入快速发展时期 　　甘肃省是西部地区的相对落后的省份，高等教育发展也相对慢些，但是也取得了非常明显的进展。目前，甘肃省现有普通高等学校25所，其中按照院校的实际专业设置和培养方向，