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水环境承载的可持续性评价指标体系研究
彭静1 廖文根、 赵奎霞2李辨1
1中国水利水电科学研究院水环境所,北京. 100038
2中国矿业大学化学与环境T程学院,北京
摘要:水环境是人类生存和经济发展的一个极其重要的基础系统。水环境的可持续承载,是实现经济、资源、环境协调
笈展的基本前提。本文从水环境与经济社会的相互关系出发,从环境鲍本质概念进行分析,拓展认{只耜界定f求环境昶
水环境承载的内涵意义。基于水环境的水源、资源、纳污、生态等四大功能过程,兼顾考虑社会调节活动对水环境功能
过程的影响,设计并构建,水环境承载的可持续性评价指标体系。指标体系以指数一指标一变量的余字塔信息模式,以1
个指数、6个分类指标、36个表衍变量,评价区域东环境承载与经济社会茼载之间的相对关系,
关键词: 水环境承载可持续性评价指标
l 弓I言
可持续发展是我国发展的基本战略。我国实施可持续发展战略的指导思想,是坚持以人为本,以人
与自然和谐为主线,坚持不懈地全面推进经济社会与人D、资源和生态环境的协调“’。
在可持续发展的社会、经济、资源、环境基本框架中,环境是重要的支撑要素。根据可持续发展
的内涵,即“发展要具有可持续性,要不损害支持地球的生命系统:空气、水、十壤,不超出其源于环
境的承载能力”。”1可以认为.将发展限制于资源和环境的承载能力之内,即保障资源和环境的可持续
承载,是保障发展可持续性的前提。
水环境是环境系统中最为关键的一个子系统。水既是生命的元素,又是经济发展魄重要资源,对
人类的生存和发展具有不可替代的地位和作用。水环境的多元价值属性,体现在水环境系统提供予生活、
生产和生态用水的生命、资源和景观价值;提供上述使用后彝承的容纳场所,并进行水流交换和自净修
复的环境价值等。’。冈此,保障水环境承载的可持续性,对保障经济社会可持续发展具有重要意义。
要了解一个区域水环境承载的实际水平,评判其在一定发展阶段内,能够承载经济发展的可持续
性如何,需要有关可持续发展和环境承载理论的指导,需要发展定量化的评价方法,以从不同空间和时
间尺度上对承载水平和发展趋势进行比较。为此,我国学者从不同侧面,开展了有关资源、环境、区域
承载力的诸多研究“”“”,其中的一个研究热点。是建立评价水资源和水环境与经济社会关系的一套
指标体系,通过指标体系的方法…”“”,将涉及大量复杂现象和信息的经济社会与水资源水环境的关
系简单量化.从而为指导区域经济社会与资源环境的协调发展,为科学铺定保护规娥和管理政策提供技
术支持。
基金项目:水利部“948”计划技术创新与推广转化项目(cT200322)
作者简介:彭静(1966一),女.四川宜藏人,博士,教授级高级_:I=程师.主要从事}l可川及流域环境研究
18
2 对水环境及水环境承载的重新认识与界定
量化水环境与经济社会发展的关系,首先要基于对水环境及其承载力的内涵认知。随着水环境学科
的不断发展,以及在经济发展进程中各种水环境问题的不断出现,对水环境和水环境承载能力的认知也
4i断深入取i丰富。
2.1 水环境的概念拓展
早期的水环境概念,比较单一地指向水体的质量状态,即水污染。至今,对丁流域和水系的水环
境问题,也经常特指水污染问题。应该说,水污染是水环境中的一个主要且重要的冈子,但它并不能反
映水环境的完整属性“”。
环境是一个相对的概念,是一个相对于“主体7’的“客体”。主体不同,相对于主体的客体内涵
也就不同。人类学的环境观,以人类为主体,其“环境”指人类生活生存的空间存在。而生态学的环境
观,以生物为主体,其“环境”指人类和地球生命生活生存的空间存在,即将人作为地球生物系统中的
一部分,整体看待地球生命的环境。两种观念各有优贽,前者相对易丁实际操作,后者重视地球生物的
整体性,对克服人类发展对地球生态系统的肆意破坏具有积极意义。
对于水环境而言,如果综合考虑人类学的环境观和生态学的环境观.即以人为主体,同时兼顾对
生物的保护,那么,水环境的主体是以人为核心的生命系统,作为与之对应的客体,水环境就是与人类
经济社会活动和生物生存有关“水的空问存在”。
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