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构建创先争优动力机制的思考 　　【摘 要】要促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效，既要建立好的制度，又要提供相应的尤其是动力方面的保障，才能确保制度体系正常有效地运行。根据对创先争优构成要素的分析，文章从教育提升、激励约束、关爱关怀等五个方面设计了构建创先争优动力机制的基本框架。 　　【关键词】创先争优 机制 　　【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）07－0194－02 　　 　　创先争优是党在新时期提出的重要的政党建设基本理念，是广大党员实践党的宗旨的具体体现，其主要目的就是促进各基层党组织和广大党员立足工作实际创先进，立足岗位职责争优秀。理论和经验表明，要促进和保障创先争优活动扎实开展，不断取得实效，既要建立好的制度，又要提供相应的尤其是动力方面的保障，才能确保制度体系正常有效地运行。 　　 　　一、创先争优活动存在的问题 　　 　　创先争优从开始到现在，总体上看，全国上下工作是扎实的，措施是得力的，进展是顺利的，但是，我们也清楚地看到，活动中还存在着一些问题，主要表现在： 　　1．创争活动载体不丰富 　　一些党组织对创先争优如何开展活动、开展哪些活动心中无数，组织开展的活动往往形式单一、内容单调，缺乏针对性，对党员群众的吸引力不强，党员也难以找到发挥作用的舞台。 　　2．考评考核机制不健全 　　创先争优重在过程，而一些地方只注重评先选优的结果，实行一年一考核，导致考评结果在一定程度上失真失实，群众不信服。 　　3．缺乏有效的激励手段 　　没有找到有效激励党员群众干事创业的手段和方式，致使对创先争优没有激情、没有热情，缺乏动力，对“先”和“优”抱“无所谓”态度，甚至有些麻木。 　　 　　二、创先争优动力机制构成要素 　　 　　所谓动力机制是指推动事物运动和发展的相互作用过程和方式，一般由驱动系统、认知系统、评价系统、发展系统、支持系统等构成。构成创先争优活动动力机制系统的各要素间有其内在的关联性。 　　1．坚定理想信念 　　这是激发创先争优内在动力的支持要素。坚定理想信念，是新时期保持党组织和党员先进性的基本要求。理想信念是党永葆生机活力的思想基础，也是开展创先争优活动的思想基础。 　　2．树立党员形象 　　这是激发创先争优内在动力的驱动要素。党员作为有觉悟的先进分子的成就需要，这是党员魅力、良好形象的重要表现。尊重党员主体地位，保障党员权利，把党内民主建设同加强党员队伍建设和发挥党员的先锋模范作用有机结合起来，整体推进。 　　3．强化党员意识 　　这是激发创先争优内在动力的认知要素。党的各级组织、党员，担当着社会的多种角色，具备多方面的意识、思想和集体行动能力，而其中最重要的是党员意识。角色意识是由党组织赋予党员的，基层党组织和党员产生一种竞争性的压力感。角色意识越强，则压力感越强，并进而转化为创先争优强有力的内在动力。 　　4．引导价值评价 　　这是激发创先争优的内在动力的评价要素。在市场经济条件下，价值观念的多元化直接影响了创先争优的内在动力的激发。党员的政治身份，决定其价值观具有特定的政治意义，如把党的奋斗目标、党的价值理念作为个人的价值取向等。但是，党员作为社会人，其生存方式、生活态度不可避免地受到社会历史条件的制约和人文环境的影响。 　　 　　三、创先争优动力机制的基本框架 　　 　　根据创先争优动力机制的构成要素，应从以下几个方面构建创先争优动力机制的基本框架，通过大力倡导和多形式开展比学习、比工作、比服务、比奉献，学先进、赶先进、当先进的实践活动，广泛营造创先争优浓厚氛围，激发各族职工敬业奉献，争创一流的工作热情和自觉行动，以确保创先争优活动长期有效开展下去。 　　1．教育提升机制 　　（1）强化党性教育目标性。要引导党员牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念。教育党员要忠于党、忠于祖国、忠于人民，树立正确的权力观、利益观和政绩观，正确行使自己的权力，增强党员和党员领导干部清正廉洁的自觉性。 　　（2）坚持集中教育培训与个性化教育相结合。在教育的内容上，要坚持以学习马克思主义中国化的最新成果为主要内容。在教育的效果上，要坚持经常性的检查监督。将学习规划的落实和学习情况的检查同人才培养、干部推荐、党员民主评议有机结合。 　　（3）建立完善党员能力强化机制。党员只有善于学习、不断学习，才能始终站在先进生产力、先进文化发展的最前沿。其次增强创新能力和市场经济的适应能力。建设社会主义市场经济是发展中国特色社会主义的显著特色，面对市场经济的风云变幻，党员既要有抗风险能力，又要有驾驭能力。党组织要通过岗位责任制、工作轮岗制、职业培训制等提高党员素质，激发创先争优内在动力，自己