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By Prof. Li qiming Department of Construction Real Estate The Research Institute of Construction Management Real Estate (CMRE) South East University, Nanjing, PRC 《2013版施工合同》 主要内容及管理 东南大学 李启明 南京仲裁委员会 委员、仲裁员 The Research Institute of Construction Management Real Estate (CMRE),SEU 陷屉牟肄氧公霜亮孙侄爆盯泌段蔡宇钩苔亚帮炒韭和款慑欠应亦冕货捌锹2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 1 1 建设工程施工合同文本 目前国内通行的建设工程施工合同文本主要包括三个文本，分别是国家发展和改革委员会、财政部及建设部等九部委于2007年11月1日颁布的《标准施工招标文件》（2007年版）所附的合同条款，国家发展和改革委员会、财政部及交通部等九部委于2011年12月20日颁布的《中华人民共和国简明标准施工招标文件》（2012年版）所附合同条款， 以及住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局于2013年7月1日颁布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）。此外，原建设部于2003年颁布了《建设工程施工专业分包合同(示范文本)》（GF－2003－0213）及《建设工程施工劳务分包合同(示范文本)》（GF－2003－0214）。 在国际上较有影响力的施工合同范本包括FIDIC标准合同范本、AIA合同范本、ICE范本、NEC合同条件等。 扒游颗煤协碉戊危沽蚜肄毡剑前传锈叁攫酋拦箍黎预脏蘸蔬聘寐勉得欣躲2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 2 2013年7月1日，住建部发布了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《2013版施工合同》），该施工合同示范文本是在99版示范文本、07版标准施工招标文件的基础上，结合2013版《建设工程清单计价规范》以及自07年以来陆续颁布的建设工程相关新法律规范，特别是2012年颁布实施的《招标投标法实施条例》，对合同条款与要素进行相应修订完善而形成。 妓歌脉晾罩丛贡航傣桂怜得摹爵挺迈躲镣邪涪牙威爹醇吗呼淳函拣顾旁球2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 3 2《2013版施工合同》的组成 《2013版施工合同》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。其中，合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。 通用合同条款由一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决共20条组成，上述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。 创恳完铭舜矮喇怪缨刘现像良饵蚤录万峪曝凄揪隔集捅揉仆粹灿酪呈尚摈2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 4 弯驹航敖蔫奈决萍泣痉羹伐狭模矛彬换地铣跃使致敦缎诅愚惦嚏啪亡晓信2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 5 2013版竣工验收、结算流程 剔俯嘻拿拨曲邦哟盯扁蛊臀破蔡痢呸伦裳咯廷灰迁歌豌劣丸知毒藻拿预豫2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 6 3《2013版施工合同》的特点 第一：《2013版施工合同》确立了八项新的合同管理制度。 ①双向担保制度 ②合理调价制度 ③缺陷责任期制度 ④工程系列保险制度 ⑤商定或确定制度 ⑥逾期索赔失权制度 ⑦双倍赔偿制度 ⑧争议评审解决制度 坯檬访穴唬楞羞红世宾鸿搪量绒颇垂仍呕杭脓踢明怂母裸讨啊翔腑膀伪孽2013版施工合同与管理2013版施工合同与管理 7 ①双向担保制度 为减轻承包人被拖欠工程款风险，有效解决拖欠工程款、拖欠农民工工的问题，《2013版施工合同》第2.5规定了发包人的“资金来源证明及支付担保”，规定发包人应向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明以及支付担保，同时为避免发包人利用优势地位不向承包人提供支付担保，该款还明确规定，“除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发