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中国崛起及国际新秩序构建
中国崛起及国际新秩序构建 [摘要]国家的崛起使中国成为国际秩序变革的重要力量。分析中国的崛起与国际新秩序的构建,首先应明晰国际秩序的相关构成要素,其次需理清现有国际秩序的特点,分析其存在的合理性和不足之处,最后根据中国与当前国际秩序的关系,结合国际秩序的构成要素寻求建构国际新秩序的努力方向
[关键词]中国崛起;国际秩序;要素;特征
[中图分类号]D820 [文献标识码]A [文章编号]2095-5103(2017)03-0045-02
一、国际秩序的相关要素
1.国际秩序变革的决定因素
国际体系中主要大国权力的分配是引起国际秩序变革的决定性因素,“秩序反映了国际权力再分配的问题”。沃尔兹认为在无政府国际体系中,体系结构的排列原则是平等的,同时各单元的性质相同,因此决定体系结构变化的是各单位能力的变化。鉴于国际体系结构受行为体能力变化的影响,因此在无政府国际社会中,单位行为体的能力越强,其在结构中地位就越高,其对系统的影响就越大,能够将自身的利益与体系的利益相结合,甚至在霸权体系中霸权国的政体国家利益已经蕴含在国际体系之中。根据霸权稳定论学者的研究,历史上出现了葡萄牙、荷兰、英国、美国等霸权国都建立了符合自身利益的国际秩序,并在国际秩序中最大限度地获取国家利益。权力结构占优的国家在国际格局中占据重要位置,其国家利益的范围就随之扩展,要求国际秩序能够反映其国家的特定利益或为其整体国家利益的获得而服务
2.国际秩序的构成要素
国内外学者对国际秩序构成要素观点不一。英国学派学者赫德利国际制度有助于规则效力的发挥。美国学者约瑟夫际权力结构则是国际秩序变革的决定性因素
二、当前国际秩序的特点及其与中国的关系
1.当前国际秩序的特点
通过对国际秩序构成的三要素分析对当前国际秩序进行梳理。当前的国际秩序特点表现为:第一,西方主导的国际价值观。西方现代价值观中的“民主、自由、平等”是制定当前国际秩序的主导价值观。现在“民主、自由、平等”的价值观已广为世界接受,无论哪个国家,无论是否真的愿意接受西方的价值观念,都会在对外宣传中强调尊重自由民主的观念,以免承受国际压力。但西方的价值观本身是为西方国家的利益服务的,它宣扬的是西方的标准和价值追求。第二,西方国家主导的国际规范。当前国际规范的指导原则是西方国家的价值观,国际规范反映的是西方国家的利益。这种国际规范带有明显的双重标准。表现为西方国家对盟友以非武力、非暴力的和平方式解决冲突和摩擦;而对非西方国家则采用包括武力在内的各种手段以达到目的。第三,西方主导的国际制度安排。现今运行的全球性的国际制度是由西方国家主导,受西方国家掌控。在国际政治领域,联合国五大常任理事国中有三席由传统的西方大国把持;在国际经济领域,现行的国际经济机制都是由西方国家所主导的,如在国际货币基金组织中,西方国家占有绝对多数的投票权和事实上的否决权;在国际安全领域中,美国主导的北约其影响力和作用范围正逐渐向全球性军事安全领域迈进
当前国际秩序的合理性。经过历史检验,当前的国际秩序具有较大的合理性与稳定性。首先,在国际安全领域,现有秩序有效地防止了世界战争的爆发,限制了大规模杀伤性武器的扩散,为人类的生存提供了有效的保障。根据平克的研究,现有国际秩序是1648年《威斯特伐利亚和约》以来最为和平的,目前因战争死亡的人数占人类死亡总数的比率是17世纪以来最低的。其次,在政治秩序方面,联合国确认并积极维护国家主权平等、民族自决等原则,国家的主权得到了国际社会的广泛认可和国际机制的充分保障,任何国家的领土主权不容侵犯。在现有秩序形成前国家之间随意吞并现象不再出现,即便是秩序的主导者美国,不经安理会的批准对其他国家的武力行动也会被认定为违法行为。最后,现存的国际经济秩序保证了战后国际经济与贸易领域的稳定,促进了战后大部分国家的发展与繁荣。一大批发展中国家和地区如中国、韩国、新加坡、中国香港都抓住了世界经济发展的机遇,取得了经济发展和现代化的成就。不可否认,现今的国际秩序在国际政治、经济、安全领域都发挥了至关重要的作用,为人类的和平与幸福追求提供了客观有利环境
当前国际秩序的不合理成分。其不合理成分表现在以西方国家的利益为服务重点,以西方的价值观作为判断标准,以西方的准则作为运行标准。这使当前秩序未能兼顾世界上不同地区的多种文明与不同的价值观念,未能将广大发展中国家的利益纳入核心范围。在经济领域,不平等的国际经济旧秩序仍然巩固,不合理的国际分工、不平等的商品贸易交换、不公平的国际金融规则使发展中国家处于国际经济边缘地位。在政治安全领域,国际安全秩序主要是由美国主导的多边和双边军事同盟为核心的国际安全体系。依据西方国家的价值标准、利益与战略需求,西方大国任意干预非西方国家内政,导
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