安全标准化讲座(2010.5.24).pptVIP

1.负责人与责任 1.1负责人 1.1.1企业的主要负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制 要求:1.安全生产责任制要明确主要负责人是安全生产的第一责任人，有双基工作内容。（安全生产法第17条） 2.看双基工作怎么落实？ 3、企业主要负责人：参与企业管理的最高管理者，具体指有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，公司所属单位和独立生产经营单位的经理、厂长。 4、双基的概念：基础和基层 （1）基础工作：企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生产责任制等基本保障要素。 （2）基层工作：安全生产的基层即车间以下的班组。 （3）安全生产责任制文件明确主要负责人是安全生产的第一责任人； （4）主要负责人应明确安全生产主体责任的内容； （5）关于安全生产的两个责任主体 ①企业是安全生产的责任主体，管生必须管安全； ②政府是安全生产的监管主体，必须要安全监管、监察到位； 《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》 （一）物质保障责任：1.具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件；2.保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；3.依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 （二）资金投入责任：1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；2.按规定存储安全生产风险抵押金；3.依法为从业人员缴纳工伤保险费；4.保证安全生产教育培训的资金。 （三）机构设置和人员配备责任：1.依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；2.按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 （四）规章制度制定责任：建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 五）教育培训责任：依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。 （六）安全管理责任：1.依法加强安全生产管理；2.定期组织开展安全检查；3.依法取得安全生产许可；4.依法对重大危险源实施监控；5.及时消除事故隐患；6.开展安全生产宣传教育；7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 （七）事故报告和应急救援的责任：1.按规定报告生产安全事故；2.及时开展事故抢险救援；3.妥善处理事故善后工作。 （八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 1.1.2企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 如何建立企业的安全文化 1、不断提高员工的安全素质； 2、加强企业的安全管理制度建设； 3、加强现场安全管理； 4、开展丰富多彩的安全文化活动； 5、通过安全文化建设，树立“我要安全”的安全观。 要求： ① 查文件是否规定实施安全标准化或是否制定实施安全标准化工作方案或主要负责人未亲自组织实施（抽查有关文件、会议记录）安全标准化。 ② 与主要负责人面谈，是否了解安全文化建设的内容，开展了哪些形式的安全文化活动（形式包括：安全知识演讲比赛、漫画等）。 1.1.3企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 [要求] 1.文件化要有主要负责人签字，对社会的公开要有发文记录并有收发单位签字，向从业人员和社会公开的相关方式和记录。 2.安全承诺的内容 （1）遵守国家和地区的法律法规； （ 2 ）对企业安全事务富有不可推卸的责任； （ 3）最大限度的不发生事故、不损害员工健康； （ 4）公开的安全生产表现； （ 5）提供必要的人力、物力、财力资源支持； （ 6 ）树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全生产行为； （ 7 ）以预防为主，开展风险管理和隐患治理； （ 8 ）定期进行绩效考核，实现安全生产管理分持续改进； （ 9）鼓励相关内外部人员积极参与到安全标准话不断改进的过程中。 3.向社会公开，设置公告牌 1.1.4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组会议。 要求：（1）每季度至少一次。（2）主要负责人要组织召开，不得缺席；（3）要单独建立会议记录，不能以安全例会的会议记录代替；（4）会议记录要清楚，完整，包括时间、地点、参加人员、会议内容。（5）抽查三次以上的安委会会议记录，检查主要负责人是否缺席或会议记录是否具体 1.2 方针目标 1.2.1企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： 1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； 2）符合或严于相关法律法规的要求； 3)与企业的职业安全健康风险相适应； 4)目标予以量化； 5)公众易于获得。 要求： 1.安全生产方针要严于国家法律、标准，要与企业风险相结合；