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危险化学品从业单位安全标准化通用规范介 绍 曲福年 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 地址：青岛市延安三路218号 0532 qfnhse@163.com 目 录 一、安全管理体系发展历程 二、危险化学品的危害 三、安全标准化通用规范介绍 四、危险化学品从业单位安全标准化考核 评级办法 五、安全标准化与HSE（OHS）管理体系要 素区别 一、安全管理体系发展历程 简 介 （一）国外发展历程 1996 英国颁布BS8800《职业安全卫生管理体系 指南 》国家标准； 美国工业卫生协会制定《职业安全卫生管 理体系》指导性文件； 国际石油行业推行HSE管理体系： ISO/TC67 1996年1月颁布ISO/CD14690 《石油天燃气工业健康、安全与环境管 理体系》 1997 澳大利亚、新西兰提出《职业安全卫生管理 体系原则、体系和支持技术通用指南》草 案； 日本工业安全卫生协会（JISHA）提出《职 业安全卫生管理体系导则》； DNV 制定《职业安全卫生管理体系认证标 准》； 美国经济优先权认证委员会制定SA8000 （Social Accountability)（社会责任）； 1999 BSI、DNV等13个组织提出职业安全卫生 评价 系列标准： OHSAS18001—《职业安全卫生管理体系—规 范》； OHSAS18002—《职业安全卫生管理体系— OHSAS18001 实施指南》； 2000. 4 ISO标准组织会议仅59%国家同意制定 ISO的 OHSMS18000； 2001 . 6 I LO提出《职业安全健康管理体系导则》。 （二）国内发展历程 1995年 开始跟踪研究，参加ISO组织 的OHSMS国际研讨 会； 中海油发布《海洋石油作业安全管理体系原则 》； 1997年 中石油颁布三项标准：SY/T6276—1997 《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》 《石油地质队健康、安全与环境管理规范》 《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》； 1998年 中国劳保学会提出《职业安全卫生管理体系规范及 使用指南》（CSSTLP1001：1998）； 1999年10月 国家经贸委颁布《职业安全卫生管理体系》 （试行标 准）； 2000年7月 成立全国职业安全卫生管理体系认证指导委员会 认证机构认可委员会和审核员注册委员会； 2001.11 国家质量监督检验检疫总局发布、2002.1.1实施 《职业健康安全管理体系 规范》GB/T28001—2001 中石化颁布《 HSE管理体系》系列标准； 2001.12 国家经贸委2001年第30 号公告发布： 《职业安全健康管理体系指导意见》、 《职业安全健康管理体系审核规范》。 二、危险化学品的危害 案例： 2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定，中石油吉林石化分公司双苯厂11.13爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故和特别重大水污染责任事件。 （二）相当一部分危化品属于化学性职业危害因素，可能导致职业病，现在已经发现有150
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