浅论国省道干线公路养护管理存在问题及应对措施.doc

浅论国省道干线公路养护管理存在问题及应对措施 　　摘要：为了使得公路自身的持久发挥出积极的作用，降低公路的损耗，使其能够真正的为社会缔造便利，间接的帮助国家去对社会主义现代化发展目标加以实现，是目前国家主要应该关注的问题。关注当前公路自身的养护问题，对于管理上存在的不足之处提出相关的改善方式，同时将相关的措施真正的落实在公路的整体管理中，只有这样才可以对公路长时间的使用予以保障，使得公路的建设质量获得提升 关键词：国省道；干线公路；养护管理；问题及对策 1干线公路养护管理的不可或缺性 公路管理和维护工作是主干道路运行的主要内容。它也是保证干线公路的质量与服务时间和服务效率的最重要的方法之一。对主干道路的定期损伤识别和修理可以增加道路的使用寿命，减少道路问题预防交通事故的产生。对于道路维护也可以促进社会的发展和保障交通环境的顺畅，同时它也能够对于我国干线公路的声誉加以提升，树立良好的形象，并且促进我们国家经济社会的发展。此外，干线公路定期进行全面检查，同时也建立了基本技术条件数据库，干线公路等工作就可以通过数据库方便管理部门根据数据进行跟踪完成之后的工作计划 2.国省道干线公路养护管理出现的相关问题 2.1保护作业机制背后的道路维护和支持日益严重的冲突。由于对保护管理的有效性缺乏正确的理解，它只带来社会效益，不创造经济效益。因此，对保护资金的投资缺乏信心，注重科技进步是不够的。相关的养护人员的队伍也不是十分的稳定，其保护力度比较的薄弱，前线的养护工作中普遍出现的问题就是缺乏工作人员，因此在对其进行养护的时候不得不去雇佣一些外来的工人去进行施工。由于其进行养护的工作条件比较艰苦，并且工资比较低，这也导致其自身的社会地位并不高，所以也就难以留住年轻骨干，因此其中有很多的员工都选择办理停薪留职；同时人员的储备能力相对较弱，当前养护人员的工作年龄相对比较大，学习能力以及工作能力一般较低，很难适应当前时代的机械化道路养护工作。当前在一线的养路工人普遍的年纪都在40岁左右，其自身的文化程度都不是很高。一些年轻的并且有一定知识的大中专院校的毕业生中很少有人愿意去在一线进行相关的养护工作，从而使得整个养护队伍出现的断层的情况。此外，养护人员的社会保障也无法跟上。因此，养护运行体系也需要进行更改 2.2养护的观念经常是注重建设，但是在养护方面比较轻视的思想十分认真。相对于公路建设，公路维护资本投资严重不足。对养护管理的强制性管理缺乏足够的了解和有效约束，主要是为了保持意外无效的责任，宽松的监督，惩罚太轻。在公路建设期间，我们可以在规划和设计，以及投标与施工，监督交付的过程中，需要对其进行严格的控制，无法切实的进行好相关的养护工作。而且往往不能重视维护管理，保护理念比较落后，使道路过早的出现了问题，影响使用效果产生了很大的浪费 2.3维护管理人员的整体质量普遍较低。该省仍处于国家公路建设和发展期，大量相关技术人员和管理人员投入国道公路建设的高速公路，使维修管理人员严重缺乏高素质专业化的技术人员和管理人员。维修工人的整体质量普遍较低，现在基层保护工人可以熟练操作保护机械，计算机办公软件，少数整体质量的维修工人不满足国道在未来维护道路科学和保护机械化的要求。维修管理人员一般低水平的专业知识，掌握新材料和新技术的能力比较匮乏，直接影响养护的质量以及相关的保护水平 2.4缺乏保护资金。随着社会的发展，公路管理的要求越来越好，其?τ诠?路养护上的需要也变得更加的精细。可以说公路的养护不但有建筑行业所普遍严格要求的特点，同时也有着及时去完成服务需要的特点，特别是在这一阶段的道路环境和美化公路养护费用的要求上开始飙升。虽然保护项目的成本和缺乏严格的考虑标准，存在任意性，省级相关单位并未引入相应的保护标准。目前，我省的保护还是几年前的定额，也就是每当量公里20500元的平日的保养以及小修的费用，可以说其已经无法与当前市场发展的物价保持一致，其与周边的发达的省份则更不能够去进行同日而语。当前，我省有很多的市局以及分局均处在了亏损养护的状况 保护信息技术，机械化水平低，保护机械匹配率低，保护技术含量低。虽然近年来省市局给出了全面配置的保护机械，但由于机械使用成本高，导致使用频率过低，机械设备闲置，浪费较严重，实际工作我们也缺乏一些简单，高效和实用的保护机械 3.我省国省道干线公路养护管理进行发展的相关对策 3.1养护管理体系的转变 维护管理系统是指物质存在的系统（包括维护管理组织，管理层次和人员配置）以及一系列管理规则，命令和规范，根据维护管理权限和管理活动的划分进行划分。传统的计划经济管理体系不能满足公路养护管理发展的客观要求，限制公路的发展。要在公路养护管理体系上实现突破和创新，必须符合社会主义市场经济的要