会计档案科学管理工作中存在问题及解决对策.docVIP

会计档案科学管理工作中存在问题及解决对策会计档案记录和反映一个单位经济业务的重要史料和证据，隶属经济档案，是国家档案的重要组成部分，也是各单位的最重要档案之一。会计档案管理因其是财务管理的最后环节，往往被忽视，当前已成为财务管理工作的一个最薄弱环节，直接影响财务管理的质量和水平。国家出台的《会计法》和《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》等都对其做出了详细规定，但执行的不好。会计档案管理是会计工作的重要组成部分，是会计的基础工作，也是检验工作效果、鉴别工作是否廉政的重要依据。规范会计档案管理，其根本目的在于制约有利于堵塞漏洞，防止舞弊行为的发生，可以促进财务管理水平的提高。因此，必须将会计档案的管理纳入日程，进一步提高管理水平，充分发挥会计档案在各项事业中的应有的作用。 一　当前会计档案管理工作中存在的问题 会计档案具有原始记录性、信息性、知识性和价值性等特点，来源广泛、内容专业、形成过程严密，因而，成为上市公司对外披露真实准确的财务信息的依据；企事业单位对外融、投资，向协作单位提供的会计数据；司法部门查处违法乱纪、贪污受贿等问题的财务证据；国家统计部门的统计依据，归根结底，会计档案保留了全部经济活动的痕迹，是目前分析经济情况、总结经验教训的可靠依据。 然而从我们实际工作情况看，各单位、各部门对会计档案管理重视程度不够、管理形式不规范，具体表现在以下几个方面： 1　认识不到位 一些单位领导和财务工作人员没有对财务档案工作重要性有足够的认识，单纯追求内部财务项目的实施，工作跑粗，忽视相关文件材料的汇集、整理和归档，有的甚至认为整理财务工作的大量原始凭证的是浪费时间和精力的事情，高高挂起，没有将其纳入工作日程。在日常培训、考核中，根本没将其列为必考内容，导致财会人员只对会计业务感兴趣，注重非培训和学习，但对档案管理，知之甚少。也对会计档案管理知识的培训与学习不感兴趣。当前，重会计业务，轻会计档案管理，会计业务与会计档案管理相脱节的现象已成为普遍现象。会计档案管理制度也不完善，没有配备专人管理会计档案。个别单位甚至出现由出纳会计兼管会计档案的现象，严重违反规定。 2　制度不健全 个别单位没有真正建立起会计档案立卷、归档、保管、借阅和销毁等管理制度，会计档案管理工作形同虚设。在经济高速发展的今天，企业经营机制不断转换，经营方式不断更新，新情况、新问题不断涌现，对财会工作提出了更高要求，而与之配套的监管机制和监管办法并未有效建立和健全，特别是涉及在企业会计档案管理方面的相关法律、法规没有形成体系，而且已有的一些规定与现代企业制度的完全不相吻合，没有出台专门的、适应现代企业制度需要的会计档案法律规范。严重束缚了推进体制改革和实现建立现代企业制度的要求。另外，没有相关法律及规定要求配备专人管理会计档案 3　档案不规范 当前会计档案管理存在的共性问题主要表现在以下四个方面：一是个别单位装订会计凭证不及时，未装订前将凭证随意放置；二是装订会计凭证不规范，主要表现为不按要求装订，图方便，仅以订书钉或用一根绳子穿起来；三是再乱装订，眉毛胡子一把抓，即不按规定编好页码装订成册，又将各类报表、各月报表分散存放，杂乱无序，更有甚者，连活页账簿都不放封面，未按要求按月装订；四是不按保管期限分别立卷归档，而是统统装订在一起；五是工作没章法，该销毁不销毁，造成会计档案积累过多，无处存放。 4　人员素质待提高 一些个别单位管理松散，财会档案人员胆大妄为，不坚持原则，甚至发生违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证的事件；还有的开假发票、建假账、建账外账、虚列成本，想方设法偷税。以上行为，造成会计信息失真，这给国家税收征管以及司法机关办案设置人为障碍，危害极大。 二　解决与对策 1　规范立卷 必须使用统一制式的封皮装订会计凭证，封粘装订线，并在封粘处加盖会计人员印章；封皮表面填写齐全；严格按月份的先后顺序存档，档案盒面填写完备。建立年度封账制，清理卷内科目；必须按将“目录”及“账簿使用登记表”一并装订。装订后加盖会计人员印章，并编订页码。 2　规范管理 严格按照有关规定管理单位的会计档案，明确由单位的档案管理部门具体管理，规范整理由财务部门将负责，在财务部门保管1年后，编制会计档案案卷目录，连同纸质档案及存储会计数据的磁介质档案，移交单位的档案管理部门。 3　规范保管 原则由单位档案管理部门负责保管，对于未建立档案管理部门的单位，暂由财会部门设专人妥善保管。要需配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施。对已离任的会计人员经手的档案，应交本单位档案部门或财会部门，坚决不允许自行存放。对已终止会计核算业务的单位或部门，必须将会计档案交上级档案部门保管。