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现代传媒与犯罪的预防和控制 .doc
现代传媒与犯罪的预防和控制
关键词: 传媒/犯罪的预防和控制/普法宣传/司法监督
内容提要: 现代传媒的主要功能是信息传播,它对犯罪预防作用的主要体现是普法宣传,针对不知法者进行法制教育,同时也使知法者进一步守法,并使之树立起社会正义感从而达到 预防犯罪的效果;通过司法监督保证司法程序公正,防止司法腐败;通过正确引导媒体 ,发挥其积极作用,抑制其消极影响,从而更好地预防和控制犯罪。
现代传媒是科学技术不断发展的产物,其在传播途径上有用以复制和传播的机械和有编辑人员的报刊电台之类传播组织,居间的传播渠道有印刷媒介,包括报纸杂志和书籍,电子媒介,包括电影广播和电视。[1]当代大众传媒是现代科学技术迅猛发展的产物,从亲身传播到媒介传播,从印刷文化到影像文化以致新兴的网络文化,近百年来,人类技术的每一次大的进步几乎都会引起传播媒介的变革、分化和演进,大众传媒每一次形式上的变革都对社会文化产生难以估量的巨大影响。[2]现在,人们已经生活在一个信息化的社会中,大众传播媒介对人们产生巨大影响的同时,也引起大众对传媒更多的 关注。
报纸、广播、电视和互联网成为当代信息传播工具的四种形式,尤其是互联网的出现,标志着新的传媒时代的到来,它改变了传统的传播方式,人们接收信息不再受到国界和文化的限制,极大地提高了信息覆盖的区域和所能够普及的程度。1998年5月联合国正式提出“第四媒体”的概念。作为“第四媒体”的互联网络已成为人类信息流通的一种新工具。这四种媒体每天都源源不断地将信息传播给大众,影响着人们的生产生活以及对国家政治、法律、经济、文化的感情及认知。
由于传媒的作用和功能主要在于信息传播,并通过对时事信息传播和评论来影响司法,所以媒体对预防犯罪的作用主要体现在两方面:一是宣传法律知识,对人民群众进行普法教育和宣传;二是通过报道和评论进行司法监督。许多媒体都纷纷开辟了专门的法制栏目,对法律知识和重大案例进行宣传和报道。一方面,通过激起大众的知晓欲起到宣传普及法律知识的作用,从而达到预防犯罪的效果;另一方面,将司法机关的活动程序置于公众监督之下,有助于预防司法腐败的产生,而司法腐败通常是职务犯罪的温床。
一、传媒的信息普及功能与犯罪预防和控制
大众传播媒介的性质决定了大众传播媒介最重要的职能就是向受众传递大量的信息。[3]所谓受众,就是接收信息的人。它既包括大规模信息传播中的群体即报刊的读者、电视的观众、广播的听众,也包括小范围信息交流中的个体。随着网络媒体的出现,受众中又加入了一个新的成员——“网众”。[4]大众媒介传播所传递的信息是人类精神产物的一种外化,正在发展变化中的客观事实以及文学、艺术、科学、广告等信息形态都是大众传媒涉猎的范围。[5]负担信息传播的使命,传媒对于预防犯罪的作用首当其冲是普法,通过宣传起到帮助大众鉴别合法行为与违法行为差别的鉴别作用。尤其是在我 国这样一个幅员辽阔、经济发展不平衡的国家,封建传统影响深刻,大部分人法制观念比较淡薄,通过传媒普法并预防犯罪的作用不可小视。
对于自己的行为没有正确认识的情况下触犯刑事法规导致犯罪的现象在很多时候都是存在的。比如说家庭暴力方面的犯罪以及有关保护环境生态方面的犯罪,在不了解有关法律规定的时候,行为人也许会认为自己的行为是正确的。如在家庭暴力犯罪中,很多人认为这是自家的私事,对妻子子女等家庭成员进行虐待是正常管教而不属于法律管辖的范围,不知自己在实施暴力的时候已经触犯了刑事法律,并且构成犯罪,这时候除了加强地区法制教育之外,媒体在普及法律知识方面就充当了重要角色。报纸、电视、广播和互联网四种媒体通过各种方式将法律知识普及到大众,人们在了解什么行为是违反法律规定之后,出于遵守法律做守法公民的良好愿望,便会抵制来自各方面的不良诱惑,制止自己欲实行的违法行为。
传媒的宣传能力,直接反映了媒体的发展状况。在我国,1978年全国拥有电视台32家,全社会共有电视机300万台;1999年全国电视台增至368家,全社会电视机增至3.2亿台;2002年全国拥有电视机的家庭人口总数为10.94亿人,覆盖率达到92%。[6]在有条件的地区,可以选择互联网。虽然我国互联网起步比较晚,但是发展极为迅速,1996年底因特网用户已经超过10万,1997年10月底已上升为62万;上网人数1998年6月底已达到117万,到2001年底增至3370万。目前我国内地共有报纸2007种,分属1200家报社和报业集团,比20年前增长近10倍。[7]所以从我国媒体发展的状况看,媒体胜任宣传法律知识的能力是毋庸置疑的。
媒体以其特有的视听效果在法制宣传方面除了能起到普及法律知识从而使人们能够运 用法律武器维护自己的合法权益外,还具有上面提到的鉴别合法与违法的作用,从而提 醒人们远离违法现象。此外,还
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