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张掖市城市管理行政执法局要点.doc 4页

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张掖市城市管理行政执法局 行政处罚决定书 张城管罚决字〔2015〕南62号 当事人:秦**;性别:男;年龄: 岁;住址:甘州区羊头巷********;身份证号***;联系电话:1383068****。 经查明,2015年7月14日16时20分,我局执法人员巡查发现****号门上牌匾标示为****的门店有超出门窗摆放自行车店外经营行为,执法人员遂向该门店下发了责令改正通知书(张城管改字〔2015〕第262号),责令当事人在7月15日前改正违法行为。2015年8月18日17时,执法人员再次检查时发现青年西街**号门店仍然存在超出门店摆放商品的行为。以上事实有下列证据予以证实: (1)个体工商户营业执照、当事人身份证复印件各一份。证明了当事人主体资格适格; (2)现场照片六份。证明了当事人超出门窗摆放商品我局责令改正和再次检查时两次违法事实; (3)现场检查笔录一份。证明了我局检查时当事人超出门窗摆放商品的违法事实; (4)当事人询问笔录一份。证明了我局检查时当事人承认超出门窗摆放商品的违法事实; (5)《责令改正通知书》一份。证明了我局责令当事人改正违法行为的事实。 2015年8月26日,我局向当事人送达了《张掖市城市管理行政执法局行政处罚告知书》(张城管罚告〔2015〕13号),将拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及当事人享有的权利进行告知。当事人向我局进行了申辩,陈述了自己的理由。当事人称认定事实属实,但因经营困难,请求从轻或免于处罚。 我局经调查认为,当事人作为城市主要道路两侧建筑物内的经营者,超出门窗摆放商品经营,其行为违反了国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第十条:“单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑的阳台和窗外,不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定”和《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第十一条第二款:“城市道路两侧和广场周围建(构)筑物内的经营者不得超出门、窗设摊经营”的规定,其行为构成违反城市市容管理规定超出门窗摆放商品的违法行为。 鉴于当事人在案件查处中积极配合办案人员的工作,如实陈述其违法事实,主观上已经认识到其违法行为的严重性,客观上积极配合行政机关调查,及时纠正违法行为。本着查处与引导相结合,处罚与教育相结合的原则,参照《张掖市城市管理行政处罚自由裁量权细化标准》的规定,对其从轻予以处罚。 依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条 “有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:(三) 在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的”和《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》第三十五条“违反本办法第十一条第二款、第二十九条第一款规定的,责令改正;拒不改正的,可处以500元以上3000元以下罚款”之规定,我局决定对当事人处罚如下: 罚款500.00元。 当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到甘州区非税收入管理局收费大厅(民主西街)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 如不服本决定,可以在接到本决定书之日起六十日内向本级人民政府申请复议,也可在六个月内直接向嘉峪关市中级人民法院提起行政诉讼。 逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼,又不履行本决定的,本机关将申请人民法院强制执行。 复议或诉讼期间,本决定不停止执行。 张掖市城市管理行政执法局 2015年9月1日 - 3 -

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