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合理调节初次分配是促进居民收入增长中心环节摘要：居民收入水平与经济发展水平应相互适应。目前经济发展水平已有明显上升，居民收入水平也有所提高，但二者之间不适应、不协调的现象依然存在。怎样促进居民收入迅速增长，仍然是宏观调控最具有现实意义的重要课题。从国民收入分配的角度看，居民收入增长主要依存于初次分配，而合理调节初次分配，则是促进居民收入稳定快速增长的中心环节。所谓合理调节，是指既要科学地选择调节初次分配的重点，又要全面而准确地把握调节初次分配的原则和尺度，还要关注协调初次分配和再分配的关系。 关键词：居民收入；初次分配；再分配；劳动贡献；劳动报酬 一、居民收入与初次分配 居民收入是国民收入的一部分。其形成须经历初次分配和再分配两个阶段。居民收入增长主要决定于初次分配，再分配所起的作用次之。让我们从两个不同的角度来进行分析。 1　居民收入的性质和结构。居民收入是相对于企业收入和政府收入而言的。企业收入为利润收入，政府收入为财政收入，而居民收入则主要是工资性收入。三者不但性质不同，而且价值来源互异。至于其经济用途，更是互不相同的。调节国民收入分配，对各种收入必须严格地加以区分，特别是要准确地把握居民收入的性质和结构。 工资性收入由工资收入和来自生产环节的劳务收入组成。居民收入除工资性收入外，还包括财产收入。但是，工资性收入是居民收入的主要组成部分，它依存并决定于国民收入的初次分配。财产收入包括利息、股息和红利，而利息、股息和红利是企业利润的不同表现形式，与工资性收入不同，它们都是借助再分配，对企业利润进行层层分解后得到的。工资性收入来自劳动贡献，而企业利润则源于投资。所以，从居民收入的性质和结构来看，居民收入增长主要取决于初次分配，再分配则处于从属地位。 居民收入增长主要依存于初次分配，决不是暂时性现象。随着经济发展水平的提升，情况将更是如此。这里，以典型的发达国家美国为例。在上世纪70年代，美国的国民收入中，大约有3／4由雇员报酬组成，仅有1／4为财产收入。这也表明，居民收入对初次分配的依存关系，是由居民收入的性质和结构决定的。 2　工资性收入的基本属性。初次分配在促进居民收入增长中的作用，不仅决定于居民收入的内在结构，也是由工资性收入的基本属性决定的。工资性收入包括工资收入和劳务收入，实质上都是劳动收入。人类的劳动是社会财富的主要源泉。财富的分配应充分体现以人为本的科学理念，让劳动者获得本身应享有的劳动收入。 资本也是财富的源泉。所谓“劳动是财富之父，土地是财富之母”，讲的就是这层意思。但是，劳动不仅是财富的来源，而且还是人们赖以谋生的手段。家庭生计维系于劳动就业以及就业后可获得多少收入。唯有得到一定的收入，方可养家糊口。众人皆知，靠劳动谋生比凭借资本发财将更为困难和艰辛。因而，劳动作为谋生手段必然赋予财富分配以更严肃又更积极的意义。 工资性收入系劳动收入，而劳动不仅是财富的源泉，而且是人们谋生的手段。这就是工资性收入的基本属性。调节初次分配，既要考虑并依据居民收入的结构，更要考虑工资性收入基本属性的要求。这一点对于调节中低收入者的收入，尤其重要。 问题在于，高收入者主要凭借资本或资产而获得收入，中低收入者与之不同，主要是通过就业、靠劳动取得收入。虽然这两大劳动群体也从再分配取得一些收入，比如“居民户”的利息收入、债券利息收入、由转移支付而得到的补助性收人等。尽管这些来自再分配的收入是必要的，甚至是十分必须的，但把它们合在一起也只是一个不大的量，在其全部收入中所占比重甚微，全部收入的主要部分是工资性收入。所以，必须特别关注中低收入者，使其收入不仅可以养家糊口，而且还能充分体现劳动创造财富的尊严，让他们过上更为幸福的小康生活。 在我国，工资性收入增长历来缓慢。但在人均GDP接近或达到2000美元的过程中，工资性收入低速增长的状态已发生重大变化，2003年至2006年是改革以来工资增长最快的时期。这表现在：(1)工资增长率高于经济增长率。2002年，全国在岗职工工资总额为13161亿元，到2006年达到23439亿元，扣除价格上涨因素，年均递增13.5％；同期GDP年均递增10.3％，前者高于后者3.2个百分点。(2)平均工资增长率高于人均GDP增长率。2002年，全国在岗职工平均工资为12422元，到2006年达到21001元，扣除价格上涨因素，年均递增12％；而同期人均GDP年均递增为9.2％，前者高于后者2.8个百分点(白天亮、杨丽娟，2007)。 工资连续四年快速增长，给我们的重要启示是，必须迅速调整宏观调控的收入理念。在人们的心目中，低收入理念是根深蒂固的。但低收入理念是计划经济的产物，目前则应形成与市场经济相适应的收入理念。这一理念的核心，就是收入