河南省产业结构面临挑战.docVIP

河南省产业结构面临挑战摘　要： 河南省产业结构面临着挑战，农业的基础地位不应动摇，但应该以经济效益为中心进行调 整；工业的选择应该有进有退，积极发展高技术产业；服务业的发展刻不容缓。 关键词：结构调整；初级产品；有进有退 中图分类号：F121?3　　文献标识码：A　　文章编号： 1006-1096(2003)01-0034-03 现阶段，河南省由于传统的农业部门过于庞大，农业剩余劳动力严重超过工业所能提供的就业岗位，导致城市化进程受阻。这一方面给工业部门的增长带来了压力，使得工业局限于劳动密集型行业；另一方面，由于农业自身承受太多的劳动力，而使得农业的现代化进程受到影响，农业的增长依赖于传统的人力投入的增加，而不是科学技术的运用、核心农业品种的开发。由此可见，如何调整和优化河南省的传统产业结构是实现经济发展的重要前提。 一、农业要摆脱目前以”原字头”初级产品为主的窘境，以经济效益为中心调整农业结构 调整产业结构、促进经济发展，首先要对农业进行改造，改造的重点是巩固和 发展农业，引导农业向高效的方向发展，增加农民收入，这对河南省经济的发展具有重要意义 。农民收入的增加又可以增加对农业的投入，促进农业的现代化进程，增加农村对工业产品 和第二产业的劳务的需求，促进这些经济部门经济增长 河南省显然是农业大省，但是农产品批量小、标准化水平低、商品率低，不适应市场经济的要求。由于农业耕种传统习惯的束缚，政府也没能及时地指导农民调整农业生产，河南省主要农产品的价格都在下降。统计表明，1996年至2000年，河南省的粮食、棉花、鸡蛋价格分别下降了44?9％、26?8％和29?1％，农产品价格的大幅度下降对河南省的农业 收入增加造成了很强的抑制。在这种情况下，按照市场需求结构来调整农业产业结构是促进农业发展的必然选择。 2001年中国成功加入世界贸易组织，在2004年以前，我国农产品平均关税将降至17％，重点农产品的关税降至14?5％，大宗农产品实行关税配额后的进口虽要明显高于目前的进口量，所有农产品出口补贴也会全部取消。对于河南省，有利的方面是只有价格优势的农产品出口将扩大，如蔬菜、水果、花卉、中药材、畜产品等劳动密集型产品，它们的价格均大大低于国际市场，具有较强的竞争力，会有更多的机会进入国际市场。不利影响则突出表现在对粮棉等土地密集型主要农产品将产生较大冲击，如小麦、玉米、大豆、大米等大宗农产品生产成本较高，在国际市场上不会有竞争力，会导致价格进一步下跌，使得从事大宗农产品生产的农户处于十分不利的境地。 因此，河南省必须早作准备，根据自身的状况，加快调整，合理组织第一产业结构，主要做好以下工作： 1?调整传统的农业种植结构，在不断增加普通种植业产量前提下，降低其所占比重。虽然经过近30年的种植结构调整，河南省的普通种植业所占的比重仍相当高，对比于基本条件相似的山东省已明显落后，调整中，应使种植面积下降的同时，增加亩产量，最终能够使总产量增加。为了达到这一目的，就应当不断增强农业科技创新能力，以培育专用、优势品种为重点，提高优良品种种植面积，推进种养生产结构优化，注重农业生产的标准化问题 。随着我国优化农业布局、实施区域 农业结构调整和西部退耕还林、还草的顺利展开，西 部省区到中部购粮明显增多，这给河南省带来了重要际遇。 2?要大力发展经济作物，使其最终能占到种植业的一半。建立优质农产品生产基地，如可选择香菇、中牟大蒜、卢氏食用菌等优良产品进行种植开发。但要注意，在此过程中应当避免一窝蜂的现象，过去曾多次出现过一些地方一味扩大上年或当前价格略高的农作物面积的做法，造成市场上严重的供过于求，从而导致结构调整的失败。因此，科研、信息部门应给予地方政府及农户适当的信息指导，进行有目的、有计划、有规模的发展。 3?畜牧业作为新的农业经济增长点，要加大科技投入，继续提高比重，河南省应结合人多地少的现状，走节粮型畜牧业发展之路。 由于畜产品是劳动密集型产品，除禽肉外，河南省的其他肉类价格均低于国际市场价格20％至60％，在国内外市场都已占有一席之地，而且随着我国加入WTO，各国取消了出口补贴，国际畜产品的价格有可能进一步上涨；另一方面，国外玉米等粗粮的进口增加，可降低饲料成本，这些都将有利于增强河南省畜产品的比较优势。 畜牧业是一项承农启工的”中轴”产业，它的发展将带动饲料、兽药、皮革、食品、贮运、冷藏等众多相关产业的进步，拉长农产品产业链条，提高农产品科技含量和附加值 ，最终大幅度提高农业的综合效益和竞争力。 4?花卉种植业不失为未来经济的亮点。随着社会的发展，人们日常生活中对花卉的需求将大大的增加，这从近几年的花卉市场的蓬勃发展中可以得到验证。河南省地处中原，气候温