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河南吸引外商直接投资决定因素分析摘要：近年来，在开放带动经济发展的战略下，河南利用外商直接投资呈逐年上涨趋势。本文利用河南省1985年至2007年FDI的数据表明了这一趋势，并借助于“河南最佳投资城市”推介评选活动的实证结果分析了河南吸引外商直接投资的决定因素：区位和自然资源、基础设施和经济发展环境、以及产业集群等。 关键词：河南；FDI；决定因素 基金项目号：河南省软科学研究计划项目(08240045079)。 作者简介：董伶俐(1976-)，女，河南新乡人，管理学硕士，河南财经学院工商管理学院讲师，主要从事技术经济研究。 中图分类号：17127，63WH 文献标识码：A 文章编号：1006―1096(2008)05―0001―03 收稿日期：2008―08―25 改革开放以来，我国在吸引和利用FDI方面取得了巨大的发展，河南作为一个内陆省份在对外开放中明显处于不利地位，但在吸收17DI方面还是取得了一定的成绩。对河南吸引17DI的原因或因素研究也有不同的学者在进行。李艳燕在河南各地区吸引FDI的业绩与潜力分析一文中分析了河南各地区利用外资的业绩和潜力是不同的，并得出经济发展较快和区位优势明显的地区，其创造和保持吸引外资良好业绩的稳定性和预期值都要明显高于经济发展滞后和区位劣势地区(李艳燕，2005)。赵素萍在河南省吸引FDI竞争能力一文中提出：“河南吸引FDI的优势在于三个方面：区位优势；市场规模潜力巨大和政府全力支持吸引FDI。”(赵素萍，2006)。郭宏在大力利用外资促进中原崛起中提出了：“新时期，河南在利用外资方面有着良好的内外部环境和条件：国际国内产业转移的趋势日趋明显；河南的区位优势；市场规模潜力巨大，承接“两个转移”的优势；国家“中部崛起”战略进入实质性进展阶段带来的外部环境优势(郭宏，2008)。相关研究给本文提供了一定的借鉴意义。但是以上研究多数从理论研究或地区研究的角度进行分析，没有站在外资企业实地抽样调查的基础上去真正分析外资企业来河南投资所看重的因素，本文希望则这一角度出发去分析河南吸引17DI的决定因素。 一、河南省利用外商直接投资(FDI)的现状及趋势 自1985年，外商开始在河南进行投资，实际投资金额为565万美元以后，河南省实际利用FDI基本保持稳定增长态势。其发展趋势，大致可分为四个阶段。第一阶段为起步阶段(1985―1991)。实际利用外资由1985年的5，65百万美元增至37.91百万美元。第二阶段为初步发展阶段(1992―1997)。实际利用外资由1992年的106.91百万美元增至647.35百万美元。第三阶段为短期调整阶段(1998―2000)。这期间，实际利用外资规模有所下滑，由1998年的617.94百万美元下降到2001年的358.61百万美元。第四阶段为快速发展阶段(2002至今)。这期间是改革开放以来河南利用外商直接投资的规模和水平发展最好、最快的时期。2007年，合同利用外商直接投资48.4亿美元，同比增长43.6％，实际利用外资30.62亿美元，同比增长65.9％。尤其突出的是，2007年河南利用外资重大项目明显增多，实际到位1000万美元以上的项目34个，实际利用外资金额8.5亿美元，同比增长102％，占全省实际利用外资额的50.59％。2007年全年实际到位资金500万美元以上的项目有114个。在去年新批的外商直接投资项目里有中外合资、合作、外商独资等多种形式，其中外资企业271家，成为全省利用外资的主要方式。 与全国水平比较，1985―2005年21年期间，河南实际利用外资年均增长速度为99.20％，远远高于全国平均23.91％的水平。 二、河南吸引FDl的因素调查 2006年7月―10月由中国国际贸易促进委员会河南省分会、经济视点报、搜狐财经、中国人民大学中原崛起博士研究会联合举办的“河南最佳投资城市”推介评选活动引起了社会各界的关注。2006年8月24日，外商眼中的河南最佳投资城市提名榜正式公布。入围榜单包括9个地级市、42个县市区一级，35个乡镇，20个园区和30个项目。无论是城市、乡镇或是园区，均是投资河南的聚集点，而项目大多集中在河南的优势产业，比如旅游、新能源开发、农产品深加工等领域。9月28日，备受瞩目的外商眼中的“河南最佳投资城市”推介活动正式揭晓。这份涵盖河南省辖市与县级城市、园区、乡镇的名单，具有很强的针对性和可参考性，使外商对河南有更直观的了解，同时也有助于河南了解，哪些因素是吸引外商到河南投资的主要因素。 在评价指标中，由公众认知度、区位和自然资源优势、基础设施和经济发展环境、投资优惠政策及开放程度、政府信用及管理效率、劳动力成本和商务成本、产业链及消费市