决议草案(模联).doc

决议草案1.2 委员会：联合国大会 议题应对非国际性武装冲突 　　　　　　（甲）各国际金融组织加强对于战乱国的关注； （乙）望联合国经社理事会每隔10~15个月应向联合国大会及人权理事会递交一份关于世界动荡地区的经济评估报告，以此来为向其提供人道主义经济援助提供便利及条件； （丙）呼 （丁） 建议 区域性组织采取以下措施来妥善解决非国际性武装冲突； 强调 对于那些经常发生战乱的国家或地区，允许区域性组织成立属于自己的常备维和部队，但前提是需征得区域性组织成员国的同意，且该部队需恪守联合国维和部队行动准则，并建议将这支部队置于联合国的监督之下； 重申 提请 成员国之间应由区域性组织的协调下常进行物资及难民的转移、保护平民等维和演习； 建议 有能力的区域性组织拟建一个像非盟那样的非洲大陆预警机制； （甲）强调此区域型组织只是在原有的基础扩大职权，切其是联合国的附庸组织； （乙）提醒几点此组织的相关准则，区域性组织下的任何成员国不应以非突为借口干涉他国内政，应在战时保持立场中立，其援助对象只应为难民； 各国应该本着人道主义的精神去处理此非国际性武装冲突；在战时，建议区域性组织的常备维和部队只应在外交调节等非强制措施失败的情况下动用，且在介入过程中只应限制于“维持和平”中所规定的保护平民、划定安全区及难民营； （五）加强 地区性国际组织内部成员国的联系，加强组织与其他国际组织、实体间，尤其是与联合国的联系，尽可能发挥其作为组织的优势，达成成员国间的相互协调，减轻其成员国国内的社会矛盾； 完善 对于非国际性武装冲突中人道主义干涉的相关措施： 确定 对于非国际性武装冲突中人道主义干涉的前提： 国家或政治集团之间根据受援方的要求而提供的军事上的支援活动一国国内存在大规模侵犯人权行为，且该国已失去控制能力或该国本身就从事之根本目的不是改变该国对外行为而是改变其对内的反人道行为折衷争端各方对立的主张和要求，缓和或平息他们之间的敌对情绪，使争端双方达成协议确保每个人有权在另一个国家寻求避难，找到安全的避难所地缘优势性的国家及地区性国际组织永久性解决的困境予以相对应的政策回国难民重归该国的工作从而扭转难民复发的情况当地难民重新就业扭转难民复发的情况建立 临时的居民安置点，收容受灾居民统计 受灾居民的数量及受灾情况，及时向当地政府和有关国际人道主义援助组织反映获取必要的物资以求妥善安置协助 修复与维护受损的设施建筑对受灾妇女儿童的特殊保护增加 面向妇女的就业岗位,为妇女提供就业机会医疗救助和人身保障搭建 临时学校，保障当地受灾儿童及时恢复课程给予 儿童必要的心理引导帮助 儿童寻找失散家属，未找到监护人的儿童交由亲属代抚养或由政府成立的孤儿收容组织统一收养