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信息化绩效评价国内研究现状分析 - 信息系统工程

信息化绩效评价国内研究现状分析 覃发兵1,2 (1.上海理工大学 管理学院,上海 200093 ;2.长江大学 管理学院,荆州 434023 ) 摘要:从信息化绩效评价的内容、信息化绩效评价的方法和信息化绩效评价的指标体 系等几个方面对我国信息化绩效评价的现状进行了系统分析,总结了我国信息化绩效评价存 在的五个方面的不足,分析了今后信息化绩效评价的研究方向。 关键词:信息化;绩效评价;现状 1 引言 【】 1 关于信息化的研究最早始于日本。 继此以后,信息化,尤其是信息化的绩效问题一直 就是国内外专家、学者们重点关注的话题,倾注了大量的心血进行了深入的研究。对信息化 绩效的研究最早起源1987 年Roach Stephen S. 的一篇文章Americas Technology Dilemma: A Profile of the Information Economy 。Roach Stephen S.在文章中提出了“IT 生产率悖论” 的问题。 【】 2 国内对信息化绩效方面较早的正式研究是我国信息产业部公布的《国家信息化指标构成 方案》,该方案的研究历时8 年,最终于2001 年公布。在后来的文件中,信息产业部多次 强调了信息化的绩效评价问题。 2 信息经绩效评价国内研究现状分析 我国关于信息化绩效评价方面的研究主要集中在信息化绩效评价的内容、信息化绩效评 价的方法、信息化绩效评价的指标体系等几个方面。围绕这几个方面,我国的信息化绩效评 价研究取得了丰硕的成果。 【】 (1)信息化绩效评价内容方面。在信息化绩效评价的内容上,郝晓玲、孙强 3 等从评 价的主体角度出发,将信息化绩效评价分为宏观层面和微观层面的评价。宏观评价主要是政 府根据企业信息化总体目标的要求,建立绩效评价的标准指标体系和数据的测度方法,统一 测算和颁布不同行业不同规模信息化绩效的标准值,作为不同行业和不同规模企业进行 IT 绩效横向比较的依据,以判断企业在同行业、同规模、同区域的水平地位和主要差距,更有 利于绩效评价制度的科学性。微观层面的信息化绩效评价又划分为以战略实施、管理控制和 项目管理为基础的绩效评价。而对于行业信息化绩效评价的研究主要集中在电子政务、电子 【, 】 商务、旅游业、物流业、港口、制造业等等。陈立立、汤志伟等 4 5 提出了电子政府绩效 【, , 】 评价体系,姚远、王丽华、章蕾等 6 7 8 提出了电子商务绩效评价体系,石长波、姜同强 【, , 】 【 】 等 9 10 11 12 提出了旅游业的信息化绩效评价体系,祝海林、李新军等人 提出了制造业的 信息化绩效评价体系。这些研究使得信息化评价的内容得到了很好的充实和拓展。 (2 )信息化绩效评价方法、模型方面。信息化评价方法与模型方面,国内主要是应用 平衡记分卡、层次分析法、数据包络分析、主成分分析法、神经网络、模糊综合评价法等。 从战略角度看,对信息化战略实施评价的评价工具一般是平衡记分卡(Balanced Score Card,BSC )。这一方法主要是通过BSC 建立相应的评价指标体系、构建评价模型。邵国良 【 】 等 13 应用 BSC 从财务、客户、内部过程以及学习与成长等四个维度,从确定远景目标、 因果关系分析、建立各层次平衡计分卡、构建指标体系、绩效评价、绩效跟踪和改进六个步 骤,权衡和考察被评价主体各个层次的绩

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