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2017年电大 07行政组织学复习纲要(最终)
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 公共组织 非政府组织 政治性
社会性
法制性
权威性
系统性
动态性 公共性
政治性(社会性)
法治性
权威性
广泛性
非营利性
独占性 合法性
民间性
非营利性
自治性
志愿性
公益性 5、简述公共组织的构成要素。(简答题,所以要看后面的阐述哦,不准偷懒)
(1)组织人员。组织目标的实现和任务的完成都离不开组织成员的共同努力。组织人员的组成结构及其素质,直接影响到公共组织的效能。
(2)物质因素。物质因素包括公共组织赖以存在的载体,如场地、房屋、办公设备、用品、经费等,其中行政经费是物质因素的核心
(3)职能目标。公共组织的目标是实施对公共事务的管理和协调公共利益关系。围绕组织目标,组织必须对职能范围进行界定,明确组织的工作任务与活动领域。职能范围是组织目标的具体化,决定着组织规模、内部职位设置等方面的内容
(4)机构设置。机构设置是公共组织的核心,是决定效率的关键
(5)职位设置。职位设置是指一定机构内职位的确定。职位设置保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配
(6)权责划分。权责划分是保证组织角色明晰化的基本手段。公共组织强调有权必有责,权责必相等
(7)法制规范。法制规范是指以书面文件等形式对组织构建。组织行为、运行程序等进行严格规范。完善的法制规范是组织合法地位和依法行使权力的保证。法制规范的完善程度,是公共组织健全程度的标志
(8)—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( B )
A.高斯 B.里格斯
C.帕森斯 D. 弗雷德里克森
16.认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是( C )
A.人际关系组织理论
B.决策组织理论
C.企业家政府组织理论
D.系统与权变组织理论
17.认为政府必须树立“顾客意识”的组织理论是(D )
A.系统与权变组织理论 B.生态行政组织理论
C.企业家政府组织理论 D.新公共行政学组织理论
18.新公共行政学组织理论的代表人物是( D )
A. 帕金森 B.西蒙
C.卡斯特 D.弗雷德里克森
19.邓小平行政组织思想的精髓是( A )
A.以经济建设为中心 B.改革
C.党政分开 D.反对官僚主义
20、泰罗认为科学管理的中心问题是(C)。
A科学技术 B加强人的管理 C提高劳动效率 D增强责任感
21、赫茨伯格提出的双因素理论认为(A)不能直接起到激励的作用,但防止人们产生不满情绪。
A保健因素 B激励因素 C成就因素 D需要因素
判断题/多选题
1、古代思想家有三种不同的主张:德治与王道,法治与霸道,礼法相济与王霸相杂。德治策略可以追溯到殷商时代,盘庚提出“施实德于民”,孔子则较系统地阐述了“为政以德”的德治说,他主张德治的核心是“仁者爱人”,德治优于法治;孟子则从性善论出发提出了仁政王道的思想。法治策略是以法家为代表所主张的治国策略。韩非是法治思想的集大成者,他把慎到的“势”、商鞅的“法”、申不害的“术”结合起来,创立了一套系统的治国思想。他的法治思想包括:一是有统一的法度;而是法要严峻;三是法要公平合理;四是执法要信。荀子则提出礼法相济、王霸相杂的主张
2、泰罗被誉为“科学管理之父”。他提出通过以下几个方面来改进组织管理(对组织管理理论的贡献):
①制定标准定额
②挑选一流的工人
③设置计划层,实行职能制
④实行新的奖励制度。用计件工资制代替计时工资制并提出利润分享制
⑤对组织机构的管理控制实行例外原则。所谓例外原则,就是企业的高级管理人员把一般日常事务处理权授给下级管理人员,自己只保留对例外事项(即重要事项)的决策与监督权
3、法约尔被称为“管理理论之父”
4、韦伯被誉为“组织理论之父”,提出科层组织理论
5、权威的三种类型:
①卡里斯玛型权威。是个人奋斗得来的,他来自领导的意志和强制性的权威→神秘型组织
②传统权威,是世袭的→传统型组织
③法定权威,是选举产生的,来自法律和社会契约→法理型组织
6、(重点:简答题)官僚制组织的基本特征
①实现劳动分工,明确规定每一成员的权利与责任,并作为正式职责使之合法化
②各种公职或职位按权
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