都江堰灌区节水改造与灌区现代化建设思路探讨.PDFVIP

中阿博览会——中国（宁夏）国际水资源高效利用论坛 论文集 都江堰灌区节水改造与灌区现代化建设思路探讨 李德幸 四川省都江堰管理局 一、都江堰灌区发展简况 都江堰创建于公元前256年，是一座历史悠久的特大型水利灌溉工程，它以其历史跨度 大、工程规模大、科技含量大、灌区范围大、社会效益大的特点享誉中外。 都江堰的创建，在岷江的治理上成功实现了两个跨越，一是从防洪到灌溉的跨越，二 是从除水害到兴水利的跨越。在2000多年的历史跨越中，历代治蜀者和灌区人民都非常重视 对都江堰的管理与维护，并在长期的治水实践中总结出了 “乘势利导，因时制宜”的治水原 则和 “三字经”、“六字诀”、“八字格言”等丰富的治水经验，创造出了杩槎、竹笼、羊 圈、干砌卵石等传统工程技术，形成了具有都江堰特色的水利管理体制与制度，充分显示了 我国古代人民的聪明智慧和创造才能，开创了我国古代科学治水的先河。不仅如此，都江堰 还以其科学的营构创造出了人与自然和谐共存的水文化范例，为人们提供了高质量的生存环 境与生态环境。都江堰创建之后，成都平原从此 “水旱从人”、“沃野千里”，被誉为 “天 府之国”。 经过 2000 多年的不断完善和发展，至 1949 年，都江堰灌区有效灌溉面积发展到 282 万亩，中华人民共和国成立后，通过一系列的渠系合并、改造，灌区“三穿龙泉山”，将岷 江水引进了龙泉山以东的川中丘陵区，至 1960 年代末期，灌区灌面发展到了679 万亩，由 于灌区灌面的扩大，灌区用水矛盾更加突出，仅靠渠首自然分水已不能满足灌区的发展需要， 经过水利部批准，于 1974 年在都江堰渠首鱼嘴断面建成了外江拦河闸，有效地解决了当时 灌区日益突出的用水矛盾。 由于灌区的发展主要在上世纪50～70 年代，工程标准低，技术落后，大部分工程均为 “三边工程”，建成后虽然及时发挥了效益，但运行多年来，险情不断发生，管理难度不断 加大，在 1990 年完成的水利工程老化调查中，都江堰水利工程被水利部定为“二级老损工 程”。为更好地发挥都江堰水利工程综合功能，使都江堰水利工程真正永葆青春、造福于民， 从1986 年开始，四川省财政每年安排1100 万元省级财政资金用于都江堰水利工程的扩（改） 建工作，至1993 年底，灌区有效灌溉面积达1003 万亩。 在水利部及中央相关部门的大力支持下，从 1996 年开始，灌区续建配套与节水改造工 作在都江堰灌区正式拉开序幕，2001 年，水利部正式批复了《都江堰灌区续建配套与节水 改造规划报告》，在中央、省级财政的大力支持下，通过各级地方政府和水利工程管理单位 中国（国际）水务高峰论坛 组委会 010-6320 3049/3233/3104/3734/3745 1 中阿博览会——中国（宁夏）国际水资源高效利用论坛 论文集 的共同努力，灌区病险工程逐步得到改造，灌区各级渠道的过水能力明显提高，灌区工程的 抗洪能力得以加强，至2011 年底，灌区有效灌溉面积达1035 万亩，目前，灌区有效灌溉面 积为1040 万亩。 为从根本上解决岷江的防洪问题和都江堰灌区日益突出的用水矛盾，在四川省委、省 政府以及省级相关部门的共同努力下，在水利部及中央相关部门的大力支持下，2006 年， 3 都江堰渠首的调节水源工程——紫坪铺水库建成投入运行，水库总库容为11.12亿m , 设计 3 3 库容为9.98 亿m ，兴利库容为7.74 亿m ，水库的建成投入运行，有效地解决了岷江的防洪 问题和灌区的用水紧张矛盾，在近年来的防洪和抗旱工作中，发挥了重要的作用。 二、灌区节水改造效益及对灌区社会经济发展状况的影响 1、灌区节水改造取得的效益 通过近20 年的节水改造项目的实施，灌区工程状况明显改观，灌溉水利用系数、灌区 工程运行安全保证率等得到明显提高。主要体现在： 一是提高了灌区的输供水的保证