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危险辨识和风险评价
危险辨识和风险控制策划程序
1、目的
识别、评价公司在所有过程、服务和活动中存在的危险以及可能产生风险的程度,并对不可容许的风险提出具体的控制计划和措施,以减少和消除相关的安全风险。
2、范围
凡公司于办公、生产、工程建设等有关的过程和活动均使用。
3、职责和权限
3.1 安全管理部负责组织进行危险辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
3.2 各部门内审员、分厂安全员参与辨识、评价和策划活动。
3.3 职业健康安全管理者代表负责风险控制策划结果的审批。
4 、程序
4.1 工作流程
识别各类活动→按识别的活动辨识危险→对危险进行风险评价→对危险进行分级→确定对危险控制的方式。
4.2工作内容
4.2.1识别各类活动
4.2.1.1活动的分类:
a) 常规或非常规的活动,如:XX原辅材料的储运、使用和报废,XX项目的施工,XX产品的储运和报废,XX设备的操作、维护和报废,日常办公,日常生活等;
b) 所有进入作业场所人员的活动,包括分合同承包商和访问者;
c) 作业场所设备的运行,设备无论其是否由本公司或外界提供。
4.2.1.2安全管理部组织对本公司经营所涉及的活动进行详细分类,并记录。
4.2.2危险辨识
4.2.2.1危险辨识的基本方法
危险的辨识应考虑到以下三个方面:
a)产生危险的直接原因:
物理性危险、危害因素:设备、设施缺陷(如刚度不够)、防护缺陷(防护不当)、电危害(漏电)、噪声危害、振动危害、电磁辐射(X射线)、运动物危害(固体抛射物)、明火、能造成灼伤的高温物质(高温气体)、能造成冻伤的低温物质(低湿气体)、粉尘与气溶胶(有毒性粉尘)、作业环境不良(缺氧)、信号缺陷(无信号设施)、标志缺陷(无标志)、其他物理性危险和危害因素;
化学性危险、危害因素:易燃易爆性物质、自燃性物质、有毒物质、腐蚀性物质、其他化学性危险、危害因素;
生物性危险、危害因素:致病微生物、传染病煤介物、致害动物、致害植物
其他生物性危险、危害因素;
心理、生理性危险、危害因素:负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心里异常、辨识功能缺陷、其他;
行为性危险、危害因素:指挥作用、操作失误、监护失误、其他错误;其他危险、危害因素。
b)伤害的分类:
物体打击,除 “起重伤害”和 “高处坠落”覆盖的类别;
车辆伤害,除 “机械伤害”覆盖的类别;
机械伤害;
起重伤害;
触电;
灼烫;
火灾;
高处坠落;
坍塌;
化学性爆炸;
物理性爆炸;
中毒和窒息;
其他伤害;
生产性粉尘;
毒物;
噪声与振动;
高温;
低温;
辐射;
其他危害因素;
c)职业病(详见国家发布的《职业病名单》):
4.2.2.2安全管理部组织各部门内审员和分厂安全员,对照预先策划的分类,识别具体的各项活动,并要求在“危险汇总评价表”中进行记录。
4.2.2.3安全管理部组织各部门、分厂内审员和安全员,对照已识别的各项具体活动,进行危险辨识,并在“危险汇总评价表”中记录所辨识的危险。
4.2.2.4在识别危险时,除上述三个方面考虑外,还应从以下三个方面进行考虑:
能量和有害物质的存在;
能量和有害物质的失控;
自然条件的变化可能带来的危险。
4.2.2.5在分析可能发生的事故时,不仅要考虑本公司人员,而且还应充分考虑其他各种外来人员在活动场所中可能遇到的危险。
4.2.2.6在公司经营活动中,当涉及到新的工程项目或设备、场所、活动、人员及安全防护措施发生变化时,安全管理部都应重新组织进行危险辨识。
4.2.3风险评价
4.2.3.1 安全管理部应组织相关人员,对已识别的危险可能发生事故的风险大小和发生事故的后果严重性进行分析和评价,确定每个危险的风险等级(危险程度)。评价的因素包括:
a) L:事故发生的可能性;
b) E:人暴露与危险环境的频繁程度;
c) C:事故后果的严重性。
4.2.3.2 风险评价过程应请有关部门的安全员参加,并充分听取他们的意见,并确保风险评价的方法是预防性的而不是反应性的。
4.2.3.3 安全管理部应在“危险风险评价与控制方式表”中记录风险评价的结果。
4.2.3.4 风险评价的计算公式:公式:D=L×E×C
4.2.3.4 风险评价的参数见表1、表2、表3、表4。
4.2.4风险控制的策划
4.2.4.1安全管理部应组织相关人员进行风险控制的策划。
4.2.4.2风险控制的策划应按照以下原则进行:
a) 消除风险;
b) 降低风险;
c) 进行防护。
表1:L值的记分准则
L值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能,但不经常 1 可能性小,完全意外 0.5 很不可能,可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 表2:E值的记分准则
E值 人暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6
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