安国市文化景区旅游基础设施及公共服务设施项目申请立项建设可行性研究报告书（项目申请立项建设可行性研究论证报告）.docVIP

安国市XX文化景区旅游基础设施及公共服务设施项目 可行性研究报告 XX工程咨询有限公司 二〇一三年五月目 录 第一章 总论 3 1.1项目概况 3 1.2项目建设地点 3 1.3项目承建单位基本情况 4 1.4项目编制依据及原则 5 1.5项目建设内容 8 1.6环境保护 8 1.7总投资及资金来源 9 1.8项目经济效益 10 1.9项目进展情况 10 1.10项目主要技术经济指标 10 第二章 项目建设背景及优势条件 11 2.1项目建设背景 11 2.2本项目优势条件 19 第三章 申请专项资金的理由和政策依据 24 第四章 项目建设条件 28 4.1自然条件 28 4.2社会经济概况 30 第五章 项目建设方案及总体布局 33 5.1建设方案 33 5.2总体布局 34 5.3建筑工程 38 5.4公用工程 38 第六章 节能节水和消防 43 6.1节能节水 43 6.2消防工程 45 第七章 环境保护 47 7.1建设区域环境现状 47 7.2主要污染源和主要污染物 47 7.3设计依据及采用的环境保护标准 48 7.4环境保护措施 48 7.5绿化 48 7.6环保投资估算 49 7.7环境影响评价 49 第八章 项目实施进度 50 8.1项目实施内容 50 8.2项目的实施进度计划 50 第九章 项目招标方案 52 9.1招标原则 52 9.2招标范围 52 9.3招标程序 52 第十章 投资估算与资金筹措 55 10.1概述 55 10.1投资估算 55 10.2资金来源与筹措 56 第十一章 经济效益评价 58 11.1经济效益分析 58 11.2风险分析 60 第十二章 社会评价 67 12.1 社会影响分析 67 12.2 互适性分析 67 12.3社会风险分析 69 12.4社会评价结论 71 第十三章 结论 72 第一章 总论 1.1项目概况 1.项目名称：安国市XX文化景区旅游基础设施及公共服务设施项目 2.项目性质：新建 3. 承办单位: 4.项目负责人： 1.2项目建设地点 本项目位于安国市城区南部，XX文化景区广场及周边。XX文化广场位于XX正西（XX大街西侧），从安兴大街至XX大街东西之间的区域。 项目地理位置图见下图。 1.3项目承建单位基本情况 办公室文化旅游股体育股 其文化旅游股主要工作有： 1、负责管理全市文化艺术事业，指导图书馆、文化馆、艺术创作和基层文化建设等、推动各门类艺术的发展，组织指导全市性重大文化活动；推动全市文化艺术领域的公共文化服务，引导公共文化产品生产，指导全市重点文化设施建设和基层文化设施建设:组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作；指导文化市场综合执法工作，监督管理文化艺术经营活动，负责对从事演艺活动民办机构的监管工作:负责网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务进行监管；指导协调动漫、游戏产业发展。 2、指导协调全市文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、利用及出境、宣传等工作；指导协调博物馆的建设与发展。 3、负责全市旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。负责旅游点和旅游线路的规划开发；负责旅游统计；负责全市旅游整体形象的对外宣传；依法审批在我市设立经营旅游业务的旅行社；指导旅游行业评星定级和旅游行业协会工作；负责导游人员职业资格管理工作。 4、承担规范旅游布场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；规范旅游企业和从业人员经营和服务行为；组织实施旅游点、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的规范和标准；负责旅游安全的协调管理，指导应急救援。 1.4项目编制依据及原则 1.4.1项目编制依据 1、《风景名胜区管理暂行条例》 2、《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》 3、《中华人民共和国环境保护法》 4、《中华人民共和国森林法》 5、《中华人民共和国土地管理法》 6、《中华人民共和国水利法》 7、《中华人民共和国文物保护法》 8、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》、《旅游度假区管理暂行办法》 、《旅游规划》 、《风景名胜区规划规范》 、《风景名胜区管理暂行条例》 、《风景名胜区建设管理规定》 、《中华人民共和国自然保护区条例》 、《旅游安全管理暂行办法实施细则》《》、《》《规划》《》1、可持续发展原则 旅游开发与资源、环境保护相结合。遵循“保护第一，以发展促保护”的总体思路，在保护的基础上进行科学、合理、适度的开发。在开发建设时，以生态经济和旅游经济理论为指导，严格遵循建设项目环境管理的有关法规，做到先评价后开发，在有效保护与培育的基础上适度、有序开发。使经济效益、社会效益和环境效益三者达到最优化和持续化。以保护为前提，合理开发，