医药行业FDI对中国技术进步的影响.PDF

医药行业 FDI 对中国技术进步的影响 蒋殿春 1 吴伟明 2 朱慧 3 （南开大学跨国公司研究中心天津 300071 ） 内容提要：本文首先描述了我国医药行业的发展现状，并在此基础上就FDI对我国医药行业技术进步 的影响作出了定性的分析。结果表明，在国内医药行业，外国跨国公司一方面通过竞争刺激、人员培 训和管理示范效应等渠道，对国内企业加强研发和市场开拓等起到了积极的作用，但另一方面，由于 技术垄断、市场排挤等因素，跨国公司的进入也给国内企业技术进步带来了负面的影响。特别，由于 医药产品研发活动具有高投入、高风险和开发周期长性质，而国内企业在企业规模、资金实力和基础 研究积累、人力资源储备等方面均处于竞争劣势，所以在竞争加剧的情况下，国内企业更倾向于依赖 仿制等手段应付竞争压力；从业内主流产品结构看，我国企业在化学药品的研制方面尤为薄弱，而化 学药品制剂工业正是外商投资企业的主要利润点；计量分析结果表明，对医药行业，FDI 对我国技术 进步的影响是负面的，而本地企业的资本投入对技术进步有着显著的、积极的作用，本土企业的人力 资源也起着很大的作用。 关键词：外商直接投资（FDI）；医药行业；技术进步 中图分类号：F 文献标识码：A 一、 我国医药行业的现状 医药行业一直是与人民生活联系最密切的行业之一，特别是改革开放以来我国国民收入 不断提高，再加上人口的自然增长、社会人口老龄化问题，以及逐步建立并完善的城市医疗 保险体系，使得有关生命健康的问题越来越成为人们关注的焦点，因而消费者对医药产品的 消费需求不断上升。而医药行业本身又是一个发展迅速、利润颇丰、技术含量较高的高科技 产业之一。进入 21 世纪，医药制造业的发展将以生命科学和生物技术为重要支撑1 ，进一步 加强了医药行业的发展潜力，因而被预测为 21 世纪的四大支柱产业（生物制药业、IT业、 金融业、传媒业）之一2 。根据 1997 年到 1999 年数据测算的行业技术集约度，医药制造业 居第二位，其中的化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、动 物药品制造业等子行业被列为高技术产业3 。可见，医药制造业是一个具有良好发展前景、 关乎人民生活健康、以先进技术为主导的高技术产业，在新世纪必将成为重点发展的经济增 长点之一。 医药行业是我国外资进入较早的行业之一，1980 年日本大冢制药株式会社与中国医药 工业公司在天津建立了第一家医药合资企业——中国大冢制药有限公司4 。之后，世界各大 著名跨国制药公司先后登陆中国，建立了众多合资或独资企业。截至 2003 年12 月末拥有外 商港澳台医药制造企业 686 家，按当年价计算的工业销售产值超过 586亿元人民币5 。目前， 在中国最大的 500 家外资企业中，医药企业占 14 家，其中10 家为外方控股。世界各大跨国 制药公司纷纷来华投资，例如阿斯利康在中国无锡投资 1 亿美元建立了在亚洲投资最多的制 药厂，诺和诺德 2003 年在中国设立了除丹麦本土外在海外唯一的一家基础研发中心，德国 勃林殷格翰国际集团于2003年3月在上海浦东耗资4100万美元建成了该公司在亚洲的第二 1资料来源：《中国高技术产业发展报告 2000——[十五]重大问题研究》，中国计划出版社。 2 资料来源：中国医药市场信息网。 3资料来源：《中国高技术产业发展报告 2000——[十五]重大问题研究》，中国计划出版社。 4 资料来源：中国资讯行。 5资料来源：经济特供数据库。 1 6 大工厂 。 外资进入中国，当然给我们带来了资金、先进的技术和管理方法，但也正是外资企业的 这些我们无法比拟的优点给我国医药企业带来了巨大的挑战。那么，我国企业目前到底发展 到什么程度，国内制药企业的主要弊病到底在哪里，是否能应对这些挑战呢？ （一） 研发情况 在药品研发方面我国与世界先进水平差距很大。目前，我国生产的化学药品中97%以上 都是仿制的，以企业为中心的研发体系尚未形成7 ，研发力量相当薄弱。医药行业本是高投 入、高风险、高收益的技术性行业，没有相当的研发基础就谈不上任何发展。按药品开发周 期计算，有专家