第十三章 江门市社会办医指南.doc

江门市社会办医指南 近年来，我市社会办医蓬勃发展的同时，亦有投资主体反映举办医疗机构程序复杂、政策文件多、操作起来难等问题。为让社会资本更加清晰地了解江门市社会办医发展环境和举办流程，我们组织编印了《江门市社会办医指南》。指南从江门市经济和社会发展、江门市健康产业资源、江门市社会办医举办流程、社会办医法律法规等角度，向社会公布信息，希望能够方便社会资本了解办医细节，从而更快地促进社会办医项目决策落地。 江门市卫生和计划生育局 2016 年6月 目 录 第一章 江门市概况................. ..... .......5 一、江门市交通区位 ............... ..... ..... 5 二、江门市自然环境 ............ ... .......... 5 三、江门市行政划区 ............... ..... .......6 四、江门市人文资源 ............... ..... .......7 第二章 江门市健康产业发展现状 ... ..... ..........9 一、医疗卫生服务 ...... ..... ..... ..... ......9 二、康复与养生服务 ...... ..... ..... ..... ....14 三、养老服务 ............... ..... ..... ..... .18 第三章 江门市健康产业发展优势 ...................23 一、地缘优势 ................. ..... .... ...... 23 二、资源优势 ....... ..... ..... ................23 三、发展优势 ............. ..... ..... .......... 23 四、人源优势 ................ ..... ..... ........25 五、政策、经济格局优势 ...... ....................26 第四章 社会办医举办流程 ..... ..... ..... ..........28 一、社会办医举办基本流程..... ..... ..... ........28 二、医疗机构设置审批许可... ..... ..... ..........30 三、医疗机构执业许可证核发...... ..... ..... ......37 四、医疗机构申请表格示范文本..... ..... ..... ......39 第五章 社会办医法律法规 ............. ..... ..... ...63 一、社会办医主要政策 .......... ..... ..... ... ......63 二、香港、澳门、台湾服务提供者设置医疗机构主要政策...137 第一章 江门市概况 一、江门市交通区位 江门市位于广东省中南部，是珠三角西岸的中心城市之一，有“大江门户，南海明珠”之称。东邻中山、珠海，西连阳江，北接广州、佛山、肇庆、云浮，南濒南海海域，毗邻港澳，是粤西乃至大西南通往港澳和珠三角地区的重要交通枢纽。 全市已建成佛开、开阳、新台、江鹤、中江、江珠、江肇、西部沿海等8条高速公路，通车里程379公里，居广东地级市前列，形成以高速公路为主骨架，各线连通、向外放射的现代化高速公路交通网络，与广州、深圳、珠海、香港、澳门构成2小时的都市生活圈。广珠城际轨道已建成通车。广中江高速公路、江罗高速公路、中开高速公路、鹤开高速公路、新台高速公路南延线、江顺大桥、广佛江珠城轨、江恩城轨（含台山支线）、广珠铁路、深圳至茂名铁路，以及深中通道、港珠澳大桥通车后，江门作为珠三角通往粤西陆路交通枢纽的地位将更为突显。 二、江门市自然环境 江门山清水秀，自然风光优美，是珠江三角洲地区环境质量较好的城市之一，一直以来市政府坚持大力推进资源节约型和环境友好型城市建设，全市大气质量、城市噪声、空气质量、饮用水等均达到或优于国家标准，被世界银行誉为发展中国家可持续发展的范例，在珠三角有“绿洲”美誉，是一座“城在林中、林在城市”的绿色之城，主要河流水质至今仍保持Ⅱ至Ⅲ类标准，城市水域功能区和饮用水源水质达标率100%。大气环境质量优良率71%，森林覆盖率45.32%，城镇生活污水处理率达到85%以上，市区生活垃圾无害化处理率达到100%，是“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”，获“中国人居环境奖”。 三、江门市行政划区 “五邑”是江门地区的俗称。江门市现辖蓬江、江海、新会3区及台山、开平、鹤山、恩平4个县级市，全市总面积9505平方公里，常住人口451万人。 蓬江区：地处江门市区蓬江河以北，面积321.97平方公