基于协商民主的医院员工参与制度构建.pdfVIP

工作研究 Gongzuoyanjiu {申自医院琶理}第34 毒第2 期(总第391111) 21)14 草2月 基于协商民主的医院员工参与制度构建* 徐倍①沈迎，① 陶建民@万辖洁① 殷钧① 冯运① 关.诩 医院员工参与协商民主沟通 中团分集号 R197.32 文献标志确 B ~.编号 1 ∞1 -5329(2014)02-002ι02 些员工工作在第一线，平素很少有机会参加医院的大型会议 我院自 2011 年4 月起实行员工沟通会制度，这种基 和讨论，而这些人占医院员工的多数，他们的意见和建议往 于协商民主构建出的新型员工参与制度，实施2 年多来受到 领导的肯定和员工的欢迎，也有效地推动了医院的管理和运 往可以使医院管理者了解到自己政策的覆盖面和实际效果， 行。本文拟通过对我院员工沟通会制度及其实践的描述 从而有助于管理者对政策作出及时的修正和调整。 在沟通过程中，要求医院领导层和员工就相关问题开展 与分析，探索医院员工参与的特点和创新意义，为进一步开 展实践提供经验。 面对面的交流，当面昕取意见，共同协商对策，当场作出承 1 JIt掏殖员工.与管理有徽平台和银翩翩认识 诺，及时给予办理。 对于当场不能处理的问题进行编号登记， 以专题督办单的形式印发给相关职能部门，要求限时反馈处 协商民主的概念是 1980 年约瑟夫·毕赛特在 《协商民 主:共和政府中的多数原则》 一文中首先提出的111。在其作为 理情况。 一种决策形式时，强调民主决策是平等公民之间理性公共讨 2011 年下半年，我院对员工沟通会制度进一步细 论的结果，要求容纳每个受决策影响的公民;实现参与的实 化，重点强调两点:一是每次座谈会除党委副书记、工会主 质性政治平等以及决策方法和确定议程上的平等;自由、公 席出席外，安排至少 1 名院级行政领导参加;二是要求每一 条反馈必须向当事人(提出意见或问题的员工本人)进行当 开的信息交流，以及赋予理解问题和其他观点的充分理由。 改革开放以来，我国的基层民主稳步发展，开展了各种 面反馈，并签字归挡。..员工沟通会制度主要表现出以下 卓有成效的尝试，村民会议、社区论坛、民主恳谈会等包含 3 个特点。 2. 1 ..员工沟通会为员工参与提供了制度性的渠道 协商民主内容的制度安排应运而生气 知情权、决策权、监督权是国家法律赋予公民的基本民 从制度设计的角度来看， 员工沟通会制度的主旨是 主权利。作为非营利性的公立医院，其民主决策、民主管理、 听民声、察民意、知民情、解民优，主要内容是宣传党的 民主监督的权利通过工会及职代会来实施。然而，在实际操 方针政策，宣传医院规划愿景和年度工作目标，了解一线员 作中，由于具体的员工参与机制尚不健全，部分职工代表不 工对医院的诉求，了解群众关心的热点、焦点和难度问题等。 具备议政能力，一些座