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瑞安市市区部分道路整治提升工程 PPP项目合同 由 【瑞安安阳中心城区开发建设管理委员会】 与 【瑞安市新区建设发展有限公司】 签署 2017年【 】月【 】日于浙江瑞安 目录 第一章 总则 1 第1条 1 第2条 4 第3条 4 第4条 5 第5条 5 第二章 合同主体 5 第6条 6 第7条 6 第8条 6 第三章 合作内容 6 第9条 6 第10条 7 第11条 7 第12条 8 第四章 投资计划与融资方案 9 第13条 9 第14条 10 第五章 项目建设 10 第15条 10 第16条 11 第17条 11 第18条 11 第19条 12 第20条 14 第21条 15 第22条 15 第六章 项目的运营 15 第23条 15 第24条 15 第25条 16 第26条 16 第27条 17 第28条 17 第七章 保险 17 第29条 17 第八章 应急预案 17 第九章 临时接管 17 第十章 单方终止 18 第30条 18 第31条 18 第十一章 项目移交 19 第32条 19 第十二章 不可抗力和法律变更 20 第33条 20 第34条 20 第35条 21 第十三章 其他 21 第36条 21 第十四章 附件 24  本合同由下述双方于2017年【】月【】日签署： （1）【】，以下简称甲方； （2）【】，以下简称乙方。 甲方与乙方单独不确指时简称一方，合称双方。 鉴于：（1） （）瑞安市人民政府依法通过PPP模式，采用OT（改建—建设—移交）方式实施瑞安市市区部分道路整治提升工程项目（以下简称“项目）授权甲方作为本项目的项目实施机构，代表瑞安市人民政府实施本项目会议纪要详见本合同附件一。 确定乙方为本项目的社会资本，且同时项目公司 为明确双方的权利和义务，双方本着平等、自愿和互利的原则，根据政府与社会资本合作相关法律、法规、规章和政策 定义和解释 定义 除本合同中另有定义的词语外，下列词语在本合同中具有以下含义： 建设权：指根据设计施工图和相关规范规程进行本项目工程建设的权利。 运营：指项目公司在特定条件下以及特定期限内，提供道路养护（仅机动车道小修保养）、立面养护、绿化养护、清扫保洁等维养服务，以及开展道路沿线的广告投放等商业营运活动，并获取回报的行为。 运营权：指在项目红线范围内进行道路养护（仅机动车道小修保养）、立面养护、绿化养护、清扫保洁和沿线广告投放招租的权利。 本合同：指甲方与乙方之间签订的《瑞安市市区部分道路整治提升工程PPP项目合同》，包括附件以及日后可能签订的任何补充协议和附件，上述每一文件均被视为本合同的组成部分。 法律变更：指 本合同签订之后，任何有权部门对任何法律、法规、规章的实施、颁布、修改或废除； 甲方上级政府部门在本合同签订之后对已批准的重要条件的修改或增加任何重要的额外条件。实施、修改或取消了对本项目的建设、运营或移交的要求。 单方终止 合作期：包括建设期和运营期，合同约定的运营期届满或单方终止的，合作期相应终止。 建设期：指自PPP项目合同生效之日起计算至竣工验收合格之日止的期间。 运营期：指项目竣工验收合格次日起至运营期最后一日止的期间。 政府部门/政府方：指对本项目有管辖权的各级政府及其部门。 可用性缺口补助：特指政府方根据合同约定和可用性绩效考核结果，对项目公司的项目总投资和运营期资金回报总额等建设期成本进行的补助； 运营维护缺口补助：特指政府方根据合同约定和运营维护绩效考核结果，对项目公司的道路养护费（仅机动车道小修保养和立面养护）、绿化养护费、清扫保洁费、税费等运营期成本进行的补助； 可行性缺口补助：特指政府方根据合同约定，扣除项目公司广告位租赁的商业营运收入后应向项目公司支付的可用性缺口补助 规范：指所有适用的法律、法规、规章、政府部门颁布的技术标准、技术规范，以及其它适用的强制性要求及本项目的文件。 批准：指根据本合同的规定为项目进行设计、投资、融资、建设、运营和移交等工作而需从相关政府部门获得的许可、执照、同意、授权或批准。 融资文件：指与项目的融资相关的贷款协议、担保协议和其它文件。 谨慎运营惯例：指熟练和有经验的中国道路运维企业在运营类似项目中所采用或接受的惯例、方法，以确保项目运营的合法、合规。 不可抗力：是指在签订本合同时不能预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足前述条件为前提，不可抗力包括但不限于： 雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾； 战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为； 全国性、地区性、城市性或行业性罢工； 双方同意的其它不可抗力事件。 项目资产：指与项目