贵阳市生态城市建设背景下城中村改造指标体系设计.docVIP

贵阳市生态城市建设背景下城中村改造指标体系设计摘要：城中村改造是城市化进程中重要的一环，其改造是一项复杂的工程，将生态城市建设的理念应用于贵阳市城中村改造，把其改造为生态家园。本文通过建立具体的指标体系，将贵阳市城中村的改造指标体系化，为改造提供定量支持、测评工具、衡量进程和评估成效的重要依据，以期为贵阳市城中村改造提出可行性建议 关键词：生态城市城中村指标体系 贵阳依山傍水，四季如春，森林覆盖率位于全国省会城市首位，被誉为“林城”和“避暑之都”；但城中村阻碍了生态城市建设步伐，因此，如何把城中村环境通过有效途径进行改造, 成为贵阳市生态城市建设重要内容 1、生态城市 生态城市是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。其内涵包括三个方面：社会生态化、经济的生态化、环境的生态化，最终实现经济发达、社会稳定、人民安乐和生态良性循环 (1)社会生态化，是指人们拥有自觉的生态意识和环境价值观，人口素质、生活质量、健康水平与社会进步与经济发展相适应，人人平等、自由、接受教育、人权和免受暴力的社会环境 (2)经济的生态化，是指采用可持续发展的生产、消费、交通和住居发展模式，实现清洁生产和文明消费，推广生态产业和生态工程技术 (3)环境的生态化，是指发展以保护自然与环境的承载能力相协调[1] 2、贵阳市城中村生态环境现状和问题 (1) 由于城中村存在大量廉价的出租屋，吸引着大量的外来务工人员及生产粗放的小型企业和加工业安家，平均每天产生数十吨垃圾,但80%的城中村没有规范的垃圾堆放点，造成垃圾无序堆放，并且垃圾堆放点容量太小，如不及时清理，垃圾就会占据道路、甚至楼道，尤其在多雨的夏季，由于城中村无统一的排水系统，势必造成城中村道路、居民区环境污染，甚至土地污染和地下水污染 (2)清洁能源使用率低，煤和柴燃烧加剧空气污染 经实地走访调研发现，城中村原住民仅占5%，房屋大多租赁给外来务工人员，由于煤和柴相对廉价，他们都把其作为主要燃料，产生的灰尘、二氧化硫等恶化居住环境,加剧了城市的空气污染 (4)建筑布局紊乱，安全隐患多 由于缺乏整体规划和管理，造成建筑布局紊乱，城中村大多棚户密集,楼间距狭小，路径狭窄，采光性差，通风设备及消防通道缺失，造成居住环境恶劣的同时，也带来了区域治安案件、消防事故频发 (5) 植被覆盖率低 , 配套设施缺乏 随着城市化的推进，滋生了城中村种房现象，由于土地为村民各户所有 , 所以村民竭力在有限土地上建大量违章建筑,使原本就拥挤的活动空间，变得更加拥堵；同时，公共娱乐场所缺乏，幼儿园、中小学在城中村覆盖面小， 严重影响居住民身心发展 3、贵阳市城中村改造指标体系建设 通过对生态城市建设的内涵及贵阳市城中村生态环境现状和问题的剖析，基于城中村改造的艰难性，生态城市建设中城中村改造指标体系应具有可操性。通过设置具体指标，为贵阳市城中村改造提出可行性建议。这些指标主要包括：建筑密度、植被覆盖率、集体供热率、集体供气率等 建筑密度，指城中村改造项目建筑占地面积占总占地面积的比率。该项指标的参考数值为不大于XX年生活垃圾无害化处理率力争达到74%，因此该项指标的参考数值为74% 治安案件发生率：是指在城中村改造项目中，城中村治安案件占市区治安案件的比率，该项指标的参考数值设定在5%以下。其中，城中村道路的统筹规划、治安亭岗的覆盖率、普法宣传的力度都与之有密切的关系，因此，设计该指标时，应充分考虑上述因素 配套基础设施覆盖率：是指城中村在改造项目中，幼儿园、小学、中学、心理咨询室、社区服务站、银行、菜场、超市、医院、娱乐休闲场所占城中村改造总面积的百分比 纳入社保率，指城中村改造过程中原住民纳入城镇社会保障的比例。是否将原住民纳入城镇社会保障体系，是城中村社会生态化重要标准之一。该项指标参考数值为100%[3] 物业管理率，指城中村改造后实行物业管理的比例[5]。实现城中村的专业管理，保持其生态性，实行物业管理是一个趋势。该项指标参考数值为100% 经济适用房和廉租房建设比率，是指城中村改造项目区内经济适用房和廉租房占总住宅数量的比例[3]。按照国家要求面积90m2以下这类住房比例不应低于70%，从而减轻外来务工人员对城中村租赁房屋的需求，进而减轻城中村环境的承载压力 交通覆盖面，是指在城中村改造后公交线路、轻轨线路、社区巴士服务辐射的范围。交通的改善，尤其是待于发展的城中村，显得尤其重要 参考文献： [1] 傅明先.基于生态城市建设的城中村改造指标设计[J].环境经济,2008 (10). [2] 申俊鹏,秦明周.城中村改造综合效益分析与评价指标体系构建初探―――以